现实生活中，一些事业单位在编制外招用劳动者，经常不与招用的劳动者订立劳动合同或者聘用合同。因此，这些劳动者往往既不能享受国家有关人事管理政策规定的权利，也很难依据《劳动法》维护自身权益。

事业单位在编制外招用劳动者，必须签劳动合同吗

招用工人规定

根据国务院<<禁止使用童工规定>>：

禁止招用童工的规定

人说，创业是孤独的，是寂寞的，你只能独自前行；而我说：朋友，一切都不像你说的那样!有许多与你同路的朋友，何不一起搭个手，做个伴。

李嘉诚教你7招用人才 

包括企业、个体经济组织，以及国家机关、事业组织和社会团体。

招用流动人员的规定

招用简章的内容和要求

某大型国有企业（简称A企业）因产品转型、企业改制，造成部分房产主要是仓库闲置，下岗失业人员增加，为了盘活资产，增加效益，该企业准备对闲置的房产进行经营。

招用下岗人员　盘活闲置房产

（一）A类行业工种（即允许使用流动人员的行业工种）包括：

招用流动人员行业工种分类

2．用人单位招用人员时，除国家规定不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

用人单位招用人员的规定

招用未成年工的法律责任  第九十四条 用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。（1）用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的，如何对其进行处罚？处罚的标准是什么？《违反<中华人民共和国劳动法>行政处罚办法》（1994/12/26）   第十一条  用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，应责令改正，并按国家有关规定处以罚款。

招用未成年工的法律责任

招用流动人员实行分类调控

2．用人单位向批准使用外来劳动力的县以上劳动就业服务机构或劳动行政部门指定的机构申领，零散外来人员向区县劳动就业服务机构或劳动行政部门指定的机构申领。

招用外来人员须办手续

第九十四条 用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

用人单位非法招用未成年工的法律责任

（1）建立职工名册的义务。《劳动合同法》第7条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”职工名册是记录用人单位招用人员的名录，内容应包括劳动者的姓名、年龄、性别、身体状况、住址、文化程度、学历、职业技能等基本情况，劳动合同订立、续订、变更、终止情况等。建立职工名册，有利于劳动行政部门监督检查用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况。

用人单位招用劳动者时有哪些义务？

核心内容：建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

自然人招用职工受伤由发包人负责

招用流入劳动力征收管理费、调节费

企业招用被征地人员用工补助申领须知

外商投资企业招聘员工应出示《劳动用工登记证》。

外商投资企业招用人员规定

用人单位通过职业介绍机构招用人员应持营业执照、单位介绍信、招用简章、招用委托书到职业介绍机构进行招用登记。

用人单位通过职业介绍机构招用人员

核心内容：双方成立劳动关系，用人单位应为该劳动者缴纳相应社会保险。若劳动者在此期间发生工伤事故，劳动者自愿放弃社会保险的保证书，不是免除用人单位相应责任的理由。招用停薪留职人员未缴社保，用人单位也应担责。

招用停薪留职人员未缴社保也应担责

招用下岗再就业人员所得税优惠审批

（一）允许招用农民工的行业及工种岗位

允许与限制招用农民工的行业及工种岗位

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天津市用人单位招用务工农民劳动合同书

受理事项：用人单位招用就业困难对象岗位补贴

用人单位招用就业困难对象申报岗位补贴办事流程

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2021年国考申论写作技巧：三个小妙招用好了得高分

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天津市建筑企业招用务工农民劳动合同书

用人单位可以在招用劳动者时收取一定的押金吗？(全文)

实践中很多用人单位为了防止劳动者在工作中给用人单位造成损失无力赔偿或不辞而别逃避赔偿，在招聘劳动者时往往要求劳动者提供担保人，否则就不予招用。《劳动合同法》第九条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。《劳动合同法》明令禁止用人单位在订立劳动合同时要求劳动者提供担保。在最高人民法院公报公布的案例《中国工商银行哈尔滨市和平支行诉高延民担保合同纠纷案》最高人民法院公报2001年第5期第179页中以判例的形式宣告“担保合同”不符合民法

用人单位招用劳动者时要求劳动者提供担保人的效力

司法实践中用人单位收取或变相收取押金的现象比较普遍。用人单位为了稳定劳动关系，或为了方便扣取劳动者赔偿费、违约金等，存在收取或变相收取押金的现象。有的用人单位在劳动者工资中扣1个月或2个月作为押金，或者每月扣留劳动者应发工资的一定比例作为押金，在劳动关系解除时才发给劳动者。《劳动合同法》第3条规定，订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。因此，在订立劳动合同的过程中，任何一方不得向对方强行附加不合理的或者违反法律规定的条件。《劳动合同法》第9条规定，用人单位招用劳动者，不得扣

用人单位招用劳动者时收取风险抵押金的风险

《劳动合同法》第九十四条规定，个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。

承包人违法招用劳动者时发包人要承担责任

用人单位招用非全日制用工劳动者，不签订书面劳动合同是否合法?

北京用工年龄为多长？

答：《劳动力市场管理规定》第10条规定，禁止用人单位招用人员时有下列行为：

用人单位招用人员时哪些行为是国家明令禁止的？违者如何处罚？

非法用工单位招用劳动者产生的用工关系受劳动合同法调整

（一）用人单位从省内农业人口招用职工，可以自主确定招工的时间、条件、数量，由当地劳动就业服务机构组织招收。跨省招用职工，须经省劳动厅批准，由用人单位所在地劳动就业服务机构所属的职业介绍所（中心）办理有关手续。

招聘农村人员等特别规定

用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者应应承担连带赔偿责任作者：单兴山赵某是北京某科技发展公司（以下简称发展公司）的工程师，与公司签订了期限为5年的劳动合同。为了培养业务骨干，发展公司于2005年4月送赵某到美国进行为期3个月的技术培训。培训结束

用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者应应承担连带赔偿责任- 单

“薪金面议”为法律所禁止，正规的招工启事，已看不到这样的措辞。街头广告板、临街的电线杆子上，不时还可以看到“工薪面议”这样的广告。王先生近日打来热线，反映前一阵他和几个同乡来京找活干，就上过招聘单位“月薪面议”的当，被黑中介骗了近2000元。他想问，“薪金面议”的提法是否合法？

劳动者谨防“薪金面议”有诈

加强劳动力市场建设，逐步建立完善“双向选择、合理流动”的就业机制，必将有力地促进人力资源的开发利用、合理配置和经济发展。但是，由于目前形成的劳动力市场尚属起步阶段，用人单位用工行为不规范的现象时有发生，务必引起各有关方面的高度重视并依法规范，以推进劳动力市场和经济建设的健康发展。为此，笔者就目前劳动力市场出现的用人单位纷纷招用“临时工”的现象人一番透视与思考。

对“临时工”现象的透视与思考

（二）被招用的劳动者须具有劳动权利能力和劳动行为能力。

招聘劳动者的一般规定

案例介绍：某乡镇企业的皮革厂为扩大生产的需要，从边远地区招收了一批工人，在未核实他们实际年龄的情况下，与其签订了劳动合同。一个月后，劳动保障监察机构在劳动用工日常检查时发现，该厂招用的一批工人中有两人未满16周岁，于是以该皮革厂违反《禁止使用童工规定》为由，作出罚款10000元，并责令用人单位与这两名职工解除劳动合同的处罚决定。该用人单位不服劳动保障监察机构处罚，向人民法院提出行政诉讼。原告认为该厂的职工都按照规定签订了劳动合同，并且按时支付工人工资和合同规定的各项待遇，解除劳动合同没有道理。工人未如实告

公司招聘应当核实员工身份证明

（二）用人单位从所在地城镇人员中招用人员，招收数量、时间、具体条件和方式自主决定。

用人单位招聘人员的规定

人员招聘的一般规定

用人单位的连带责任

（一）外来人员系指非本市城镇居民户口的流动人员。该人员必须年满16周岁，并到本市劳动力中心市场或各分市场登记，接受职业指导、岗前培训。凭以下证件到市劳动力中心市场或各区分市场申领《广东省流动人员就业证》（以下简称《就业证》），持《就业证》才能在本市就业：

招聘外来人员

（二）以招用人员为名，谋取不正当利益的，责令改正，没收违法所得，并处以违法所得1至5倍罚款；

用人单位违反规定招聘人员的法律责任

加强农村劳动力审批管理

这些招聘行为被禁止

中华人民共和国劳动法：第十五条 禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。

劳动法规定用工年龄

劳动法 用工年龄

核心内容：用人单位裁减人员时根据相关规定，应先留用三种工作人员，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。

用人单位裁减人员时应先留用的人员

使用本市农村劳动力的审批权限和工种范围

核心内容：临时工劳动合同是怎样的？本文由树图网编辑为你介绍临时工劳动合同的适用范围。临时工是企业用工的一种形式，其在工作期间是企业职工队伍的组成部分，必须纳入劳动管理。

临时工劳动合同的适用范围

违反规定的法律责任

对《关于童工问题的请示》的复函??

对《关于童工问题的请示》的复函

劳动法 童工劳动法第十五条禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。

劳动法 童工的规定

第十五条 【禁招未成年人和特殊行业相关规定】禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。

中华人民共和国劳动法释义：第15条

（二）用人单位是指本市行政区域内的各类企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体、部队以及居民家庭。其中包括中央、外省驻津单位和来津从事生产、建设、经营、服务活动的单位和个人。

招聘流入本市人员

根据劳动法及有关法规的规定，订立劳动合同的主要程序有：

订立劳动合同的程序

临时工管理

农转非劳动力就业

为了促进富余职工的安置，江苏对招用农村劳动力采取了限制措施，主要有以下几点：

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