核心提示： 铁路是火车专属的行驶线路，一旦发生火车将人撞伤、撞死事件，依照铁路部门惯例，往往都是“撞了白撞”，被撞者也自认倒霉…… 然而，一位来自四川的打工仔却偏不信这个邪，在爱子被火车轧断左脚后，向铁路部门提出高额的人身伤害赔偿要求。在没有结果后，他没有放弃，将铁路部门告上了当地人民法院，请求人民法院判决被告赔偿21万元。他的诉状，当地法院会受理吗？他的诉求，能得到法院支持吗？
2004年11月26日上午， 在南京市栖霞区尧化门镇，来自四川农村的吴x茉在外面干完活后，早早地回到出租屋，做好午饭等着12岁的儿子陈x篷放学回来。
临近中午，别的孩子都陆续回家了，还不见儿子的踪影，吴x茉急得跑出屋去寻找。刚走几步，只见一个打工的同乡气喘吁吁地跑来，上气不接下气地对她说：“你儿子的脚被火车轧伤了，快去看看！” 吴x茉一听，急忙跟着同乡跑到事故现场，只见儿子躺在铁路边，正痛苦地呻吟着。陈x篷被送至医院时由于失血过多，已经昏死过去，医院立即开始输血抢救。为了买血，吴x茉将随身携带的2000元钱全部花光…… 下午，在苏州一家企业打工的吴x茉丈夫陈x强接到妻子电话后，匆匆赶回南京。大人们从陈x篷断断续续的话语中知道了事情的经过。距陈x篷所在学校校门60米远处就是一条铁路。校门口的石梯可以直通到铁路旁。这天中午，陈x篷放学回家时，见到校门口的铁路上停着一辆火车，就与几个小朋友一起通过石梯走到铁路上，爬上火车车厢玩耍。这时，火车突然启动，陈x篷慌忙从车上跳下来，结果左脚被拖入车底，发生了惨剧。 2004年12月31日，陈x篷终于出院回家了。临出院前，医生嘱咐陈x强，必须在半年内为陈x篷安装假肢，否则肌肉萎缩，腿就会彻底残废。
安装假肢需要钱，陈x强找到了铁路主管部门———上海铁路局南京分局，认为铁路部门对儿子的伤负有难以推卸的责任，因为铁路距离校门只有60米，却没有设置必要的护栏和警示标志。现在儿子失去左脚，经鉴定已经构成了6级伤残，对今后的学习、生活和工作都会有很大影响，他要求铁路部门赔偿儿子21万元的伤残金和医疗费。 上海铁路局南京分局的人直摇头：“赔钱？不可能！” 铁路部门拿出国务院1979年颁布的178号文件《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》说，依照这份《规定》，“死亡者家庭生活确有困难的，由铁路部门酌情给予80元至150元火葬费或埋葬费，还可酌情给予一次性救济费100元至150元……伤者住院期间吃饭所需粮票须由本人交纳”。 铁路部门提出按照行规的上限，赔偿300元。陈x强一听，火冒三丈：“这份文件是26年前出台的，现在物价已经翻了好几番，工资也增长了几十倍，还照搬26年前的补偿标准来处理今天的伤亡事故，公平吗？” 2005年1月，他聘请了律师，准备以儿子陈x篷的名义将上海铁路局南京分局告到法院。 上海铁路局南京分局立即提出管辖异议。不久，南京市栖霞区法院作出将此案移送铁路运输法院的裁定。 “向哪个法院起诉，法律规定当事人有选择权。”陈x强和他的代理律师据理力争。2005年5月，南京中院撤销了一审裁定，确定此案由南京市栖霞区法院审理。 见案件终于在地方法院受理了，陈x强刚松了一口气，紧接着烦恼又来了。为了改变管理重叠、职能交叉的局面，减少运营管理成本，铁道部撤销了上海铁路局所属的南京分局。这意味着，陈x强将找不到被告人，不知该向谁索赔。 经过打听他得知，上海铁路局原南京分局这一机构被上海铁路局南京东站代替，于是他向法院申请更改被告名称。上海铁路局南京东站以新被告的身份，再次向法院提出管辖异议。2005年12月底，南京中院再次将此案的管辖权确定在南京市栖霞区法院。
2006年3月17日，南京市栖霞区法院终于开庭审理此案。 陈x强和他的律师当庭出示了拍下的两张照片，证明陈x篷受伤，铁路部门存在严重过错。 一张照片拍的是，学校门前的石梯没有任何防护设施，上了石梯就是铁轨。石梯的不设防让小学里的孩子们能轻易地走上铁轨，陷入危险境地。另一张照片拍的是，紧邻铁路两边是一座村庄，证明这段铁路不在荒郊野外的无人区。村庄到铁路的最短距离不足50米，附近还有小学，但铁路两旁却不见护栏等隔离设施，显然违反了2005年4月起实施的国务院《铁路运输安全保护条例》中“铁路运输企业应当在铁路线路安全保护区边界设立标桩，并根据需要设置围墙、栅栏等防护设施”的规定。 坐在被告席上的铁路部门负责人辩解说，石梯是专供铁路工作人员检修铁轨用的，附近的村民和孩子应该走石梯下面的涵洞才对。铁路两旁该不该设隔离设施，国家有严格的规定，不是原告自己说了算的。国务院条例也只是说“根据需要设置围墙等防护设施”。 进而，铁路部门又搬出了《铁路法》，认为根据《铁路法》第58条之规定，违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡，铁路运输企业不用承担赔偿责任。这也就是人们通常所说的“撞了白撞”的规定。 石梯需不需要设立防护设施？这段路两旁要不要设隔离设施？承办法官当即冒雨来到事发现场查看，正巧看到一个老农踏上石梯，穿过铁路，接着就有一辆高速火车通过了这里，前后相差不到半分钟！ 后来，法官了解到，经过几次大提速，高速火车的时速在每小时120公里至160公里，刹车制动距离为0．8公里至1公里。也就是说，当火车司机发现只有火柴盒般大小的人，立刻采取刹车也已经来不及了。 最后双方都表示愿意调解。陈x强提出最低19万元的赔偿数额，但铁路部门表示出于“同情和道义”，最多只能赔两万元。因为双方差距太大，法庭宣布不再组织调解，择日进行宣判。
2006年5月12日，南京市栖霞区法院对此案作出判决：铁路部门在直通铁道的石梯处未设置任何警示标志和护栏，没有尽到注意义务，应对事故的发生负主要责任，赔偿陈x篷各项经济损失20.5万余元。 审理此案的法官认为，火车是轨道高速运输工具，尤其经过几次提速之后，速度极快，具有高度危险性。尽管要求铁路完全按照“高度危险作业”行业的规定适用“无过错”责任，目前还不现实，但笼统地规定“凡违章通过道口、人行过道等造成的人身伤亡都属于受害人自身原因”而免除铁路运输企业的赔偿责任也不适当。 法官认为应当区分不同情况，公平地确定双方的责任，保护受害者的合法利益。铁路部门在强调社会公众义务外，也应赋予自身适当的责任。如果铁路部门未尽高度注意义务，即使在受害人有过错的情况下，铁路部门也不能免责，不能“撞了白撞”。
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