国企改制错误如何解决思维导图

自我孤立

2023-02-15

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国务院国有资产监督管理委员会研究室于9月29日发表了题为《国资委：坚持国企改革方向，规范推进国企改制》一文，强调了在国有企业的改制中， “不能刮风出售国有资产、不能用行政命令推进国企”、“改革管理层收购需有条件，否则易致国有资产流失、引发矛盾”、“国有产权转让须进场交易、公开披露信息、规范交易行为”等一系列重要原则，这的确是好的、正确的。

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但要问《国资委：坚持国企改革方向，规范推进国企改制》一文还有什么不足，我想还是有的。譬如，因为是官方的研究室，所以还是有一点“官话”的，如“改制过程中也出现了一些问题”的“一些问题”，“在实施管理层收购的过程中也暴露出一些问题”中的“一些问题”(依我看是“相当严重的问题”)等等。不过，尽管现在的这种说法与过去的国资委的“国有资产流失的已经是很普遍的了”这一说法是有矛盾的，但是，我还是认为，这类“官话”上的 “不足”是无关紧要的，“宜粗不宜细”。

不过，文章中有一个“不足”却是应该提出来的，而且是决不应该“宜粗不宜细”的。

什么问题?那就是对国企改制改错了的改制，被腐败分子钻了空子的改制，与国资委现在颁发的文件精神严重背离的改制，广大职工的利益被严重损害了的改制，该怎么办?在这篇文章中可是一点都没有提到。为什么?也许是研究室的同志将现实存在的问题定性为“一些问题”，因而可以“忽略不计”?

然而，我倒是认为，这的的确确是一个让我们无法回避的问题。

想想也是这样，如果我们的改制真的只是存在“一些问题”的话，那么，“郎顾之争”或“郎顾公案”就不会引起全社会如此大的“反响”了，就不会产生包括网络在內的舆论界——除了像张维迎这样的极少数的、重量级的主流经济学家之外，几乎“非常恶劣”的、“一边倒”的站在香港学者郎咸平一边的现象了，尽管有的人并不完全赞同郎咸平的经济学观点。

再看看现在有关对国企改制中问题的“态势”，的确很有点“咄咄逼人”啊!

譬如，政治局常委、中纪委书记吴官正同志最近就不止一次强调，要重视“企业重组改制和破产中损害职工利益”的问题，其中就包括对已经发生损害的该怎么办的问题，国资委总不能一言不谈吧!

中纪委三中全公报的六大任务中的第二条，“加大查办案件工作的力度，坚决惩处腐败分子”中，已经明确重点查处“企业重组改制和破产中国有资产严重流失的案件”，那么，查处完了仍有“怎么办“的问题，国资委必须拿出个办法来。

最近，最高人民检察院已将办案的重点瞄准“土地征用、城镇拆迁、国有企业改制、制售假冒伪劣食品药品”等四类重大渎职侵权犯罪案件， “国有企业改制”是重点查办中的一项。事实也是如此。据浙江省检察机关报道，今年上半年，浙江省检察机关查办涉案金额50万元以上职务犯罪大要案78件，比去年同期增加了31.8%。在78件大要案中，涉案金额最大、窝案人数最多的案件，均发生在企业改制期间。必然会产生查出来之后该怎么办的问题，想回避亦是回避不了的。

但是，这样是“不予理睬”的理由吗?我想，根本不是。这个问题不解决，国有企业的改制是无法深化的。正像国务院国有资产监督管理委员会研究室在文章最后指出的那样：“目前，国有企业改革正处于攻坚破难阶段，我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大胆探索，勇于实践，坚决破除一切妨碍发展的观念和体制机制弊端。”

对那些“国企改制改错了的改制，被腐败分子钻了空子的改制，按国资委现在颁发的文件精神严重背离了的改制，广大职工的利益被严重损害了的改制”，究竟该怎么办?我们期望国资委按照“三个代表”思想拿出一个切实可行的办法来。

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