市政学绪论思维脑图思维导图

寒川

2024-01-17

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市政学

学科知识

学科关系

市政的含义，特征，学科关系等内容讲解

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思维导图大纲

市政的含义和特征

含义

广义

城市全部政治系统为了实现城市经济社会的发展，用各种手段对城市各项公共事务和各类公共事务进行的管理活动

中义

城市的各类国家机关对城市的各类公共事务进行管理的活动

狭义

城市的行政机关对城市各类公共事务进行管理的活动

沿革

传统市政

近代市政

现代市政

特征

历史性

市政是一个长期的历史发展过程，是个历史性范畴。与一个国家整个社会经济发展和历史传统以及政治文化密切相关。市政是具体的，是历史的，绝对同一的市政是不存在的

公共性

市政的主体主要是行使公共权力的城市国家政权机关，客体主要是城市各项公共事业和公共事务，目标是实现公共利益。一切市政活动是为了更好的利用人民赋予的权力为人民都根本利益服务，为社会服务，为国家服务，为城市的发展服务。

双重性

市政具有自然属性和社会属性

自然属性（生产力属性）：市政是正是为了适应共同劳动的需要而产生的。是市政的一般职能表明市政具有延续性。

社会属性（生产关系属性）：市政总是在一定的生产关系下产生的，它反映某种生产关系的要求

系统性

多系统，多环节，多要素组成的有机整体

市政环境系统

市政体制系统

市政组织系统

市政职能体系

动态性

市政不仅仅是组织，体制，制度上静态的结构，还是一个有序运行的过程，市政要根据社会经济发展水平，科学技术的发展和民意的变化而迅速有效的回应社会，要用发展的眼光来看待市政。

综合性

市政本身就是综合性很强的管理活动。城市作为政治、经济、文化中心，具有开发、集中、多元、有机等特点，这就决定了市政具有突出的复杂性和综合性。

研究对象和相关学科关系

研究对象

主体

城市的共产党组织和各民主党派组织、市人民代表大会及其常务委员会、市人民政府、市监察委员会、市人民法院和人民检察院、市人民政治协商会议

客体

市政学主要是研究市政主体对城市公共事业和公共事物的管理。内容包括城市发展战略管理，城市规划管理、城市社会管理、城市公共安全管理等等

市政目标、方式、手段

目标是由一国的社会经济制度和执政党的性质、宗旨决定的。市政目标是市政主体作用于市政客体的出发点和落脚点。市政目标规定着市政的方向、方式、和手段。

市政规律

市政学是一门研究市政极其活动规律的学科

研究方法和意义

方法

1、规范研究和实证研究

2、静态研究和动态研究相结合

3、系统研究和具体分析相结合

4、纵向比较和横向比较相结合

意义

1、学习和研究市政学是实现我国城镇化健康发展的迫切要求。

2、学习和研究市政学，是我国实现城市管理科学化的迫切需要。

3、有助于培养和造就一大批现代市政管理人才

特点思维导图模板大纲

主体是公共权力行使的主体

目标是为了实现公共利益

需要借助各种手段（经济手段）为主

对象是城市各类公共事务

中国和西方思维导图模板大纲

西方

西欧11世纪涌现的大批城市自治政府是传统市政的发端

1215年英国《大宪章》规定了城市地位，承认了其拥有自治权；1688年英国“光荣革命”是近代市政的开端

法国大革命是法国近代市政的开端

北美和美国的城市大多都是在移民定居点基础上发展起来的，在英国女王特许后建立了类似当时英国的市政制度

中国

春秋战国时期就有了“市”，（交易场所）设立市长，

封建时期中国社会对于城和乡的管理里体制上有一定差异

1991年清政府制定了《城镇乡地方自治章程》，标志着中国近代城市管理组织的诞生

1921年2月广州政府颁布了《广州市暂行条例》，广州成为中国近代行政区域建制意义上的第一个市

1943年和1947年国民政府对《市组织法》和《特别市组织法》进行了两度修改，中国各级城市都设置了一级地方政权，且具有法律地位，标志着中国市政的成型

通过决策、组织、计划、协调、控制等环节思维导图模板大纲

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