欧盟在贸易救济措施修改问题上主动向中国制鞋企业征询意见,这一具有抛出橄榄枝意味的举动,并不是凭空而来。
事情要追溯到2005年,欧盟开始对我国出口的劳保鞋和皮面鞋发起反倾销调查,其中劳保鞋涉案金额5255万美元,皮鞋涉案金额为7.3亿美元。该案共涉及中国1200余家制鞋企业和400多万工人。因此,被誉为近10年来,欧盟对我国发起的最大反倾销案例。
调查之初,我国约有150家企业参加应诉。然而,经过半年多调查,欧盟前所未有地拒绝给予全部13家被抽查的中国鞋类企业以市场经济地位。
此举一出,以万邦等7家被欧盟委员会抽样调查的广东皮面鞋生产企业为首,连同未被抽样调查但填写了调查问卷的番禺创信鞋业,在广州举行会议讨论应对之举,一致同意发起成立欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟,进行集体抗辩。
经过各方努力,我国抗辩鞋企获得首次胜利--欧盟取消了对劳保鞋的反倾销调查。此后,欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟这个完全由企业自发组织的团体,为维护中国鞋企的共同利益继续与欧盟的反倾销措施展开着正面交锋。
2006年10月,欧盟正式确定对我国皮鞋企业征收16.5%的反倾销税。对此,我国相继有9家企业应诉此案,力争零税率。奥康集团行政管理中心工作人员梁彦平告诉记者,虽然目前公司出口欧盟的皮鞋产品所占比例并不大,但从整个市场的发展来看,欧洲仍是一个理想的出口市场。他说:“现在欧洲的制鞋产业已经步入’夕阳’,欧盟市场早晚会成为非欧盟企业的必争之地。中国企业要未雨绸缪,提早铺平道路。如果此次不积极应诉,未来我们可能会面临更高的税率和更长的征税期。”
现在,这9家企业与欧盟的对抗陷入了拉锯战。经过整整1年的等待,前不久,企业陆续收到欧盟一审法院转发的欧盟部长理事会和其他相关利益方的第一轮书面答复。