国改革开放的逐步深入及中国对外出口贸易的不断增长，中国遭受的反
倾销越来越高，不仅量大、涉及产品多，而且对华提起反倾销的国家也
越来越多。那么，我国企业应如何应诉反倾销呢?我认为应从以下四个
端正认识、积极应诉。我国企业在对外国的反倾销调查时，总是持
消极的、不合作的态度，以致我国许多大宗传统的优势产品在我们的抱
怨、指责中逐渐失去市场。另外，应诉企业不应一味依靠国家和行业协
会，国家和行业协会在这中间只能扮演配角，真正的主角只能是应诉企
业本身。实践证明，只要企业积极应诉，向法庭提供有利证据，反倾销
胜诉的可能性还是很大的，胜诉企业可以申请其它权利来落实受益问题
。如在今年胜诉的柠檬酸案中，应诉企业就获得了出口的优先权。
迅速组成反倾销应诉小组、积极应诉。一旦在国外发生反倾销案件
，我们应当迅速组成应诉小组，积极应诉，我们如不应诉，反倾销调查
当局就会以“现有最佳信息资料”(BIA，BestInformationAvailable
)来处理案件，而这是对出口厂商最为不利的，从实际来看，主要可采
取以下两种方式：1、以外经贸局或进出口商品协会和进出口公司牵头
，以进出口公司及被诉产品的生产厂家联合组成应诉小组。以外经贸局
、进出口商品协会为领导，货源商、厂商和进出口公司共同应诉，能够
加强内部协调，加速信息传递，迅速提供与反倾销调查有关的生产成本
费用、运输成本、生产工艺、出口成交价等数据和资料，为抗辩提供可
靠的事实依据。2、同当地进口商组成被诉商品的进口商协会，并以该
协会名义应诉。在反倾销案件应诉中我们应明确，我方与进口国的进口
商是利害与共，同舟共济的关系。因此，一定要注意调动进口商的积极
性，使其与我们协同工作。在是否对进口国相同产业造成损害的抗辩中
，进口商能发挥很大的作用。不仅如此，我们利用客户出面应诉，还可
以将我国企业同当地制造厂商的矛盾，转化为当地制造厂商与进口商之
间的矛盾，从而使有关当局不得不保持谨慎的态度，公平裁决。
选聘对我方友好的、经验丰富的律师进行申辩和负责处理案件。选
择和聘请实力强、知名度高、信誉好、从事反倾销应诉业务经验丰富且
胜率显著的律师，这是反倾销应诉成功的关键。在当地进行反倾销应诉
，必须聘请当地的律师，并由其代理进行诉讼。这不仅因为当地律师同
有关当局有众多的人事关系和业务联系，更重要的是他们谙熟当地法律
和复杂的诉讼程序与手续。一般而言，只有当地律师才有权经宣誓调阅
与本案有关的档案和资料，尤其是保密性的材料，而且我方提供的资料
应诉企业要积极主动地向律师提供充分的材料和数据，以使他们准
备有说服力的辩词，另外要协助律师力争选出国内销售价格比中国价格
低的相近的外国企业作为替代经济或计算生产要素成本的参照者。在案
件的全过程中要注意尊重律师的意见和调动律师的积极性。特别需要注
意的是在选聘律师时切记不能使用进口商的律师，因为如果进口商的律
师在应诉过程中把我们经营生产的情况了解得一清二楚，那今后的生意
做好充分准备，及时采取相关措施。整个反倾销诉讼是一场旷日持
久的过程，按美国反倾销法律规定，整个诉讼程序少则200多天，多则
400多天。因此，要做好充分准备，及时采取相关措施，争取对我们有
利的结果。1、应诉企业应在律师的指导下认真负责并及时地填好有关
国家反倾销当局寄发的询问调查表。2、加强与出口厂家的联系，以充
足的事实、证据降低“正常价值”水平，达到我产品不存在倾销或倾销
幅度最低的目的。3、在听证与抗辩中积极主动做好中国市场经济的抗
辩，是争取反倾销诉讼或取得有利结果的重要方面。4、选择合适的“
替代经济”。5、争取进口国反倾销主管当局就损害事实存在的问题上
做出否定或对我企业有利的裁决。6、如果我企业对进口国当局的最终
裁决不服，可以上诉法院，要求进行司法审查。7、利用WTO争端解决
机制，将贸易纠纷，包括反倾销纠纷交由WTO争端解决机构处置。
U962240960
U182637395
