重庆市原市人大代表黎某“涉黑”团伙案，今天上午在重庆市第五中级人民法院公开审理，31名被告人出庭受审。
黎某被控犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众扰乱交通秩序罪等9项罪名。原沙坪坝区交通运输管理所所长肖某、原巴南区公路运输管理所所长蒋某、原重庆市委市政府信访办来访二处处长姜某因涉嫌纵容黑社会性质组织罪、受贿罪出庭受审。黎某掌控的重庆××实业(集团)有限公司等4家企业因涉嫌非法经营罪、偷税罪一并受到指控。
起诉书指控，1996年7月，黎某注册成立重庆××实业(集团)有限公司(以下简称××公司)，之后又成立20余家子公司、分公司、控股公司。2000年以来，黎某以××公司及其下属公司为依托，采取经济利益笼络控制等方式，纠集何某、来某、伍一、黎某、伍某、张文友等人，在重庆市沙坪坝区、九龙坡区、巴南区等地采取暴力、威胁或其他手段，多次有组织地进行寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱交通秩序、聚众扰乱公共场所秩序、非法经营以及操纵上访集访、制造群体性事件等违法犯罪活动。
黎某牢牢掌控了××公司的人事权、财权和经营决策权，通过亲情关系、人事安排、经济利益笼络控制其家族成员和公司管理人员伍某、何某、伍一、来某、黎某，使其在有组织地进行违法犯罪活动中担当骨干成员，并以骨干成员为依托，进而笼络掌控其他组织成员为组织利益服务。为维护组织利益，黎某及其骨干成员来某、黎某等人还以支付“工资”、“出场费”等名义，豢养了陈一、郭一、朱一、蒋一、邓一、雷一、陈二“鱼儿”(另案处理)等一批打手，为其提供暴力支撑。
为强占重庆市客运市场份额，该黑社会性质组织的惯用手法是：先投入车辆进行非法营运，然后采取拦车、砸车、堵路、打架斗殴等违法犯罪手段，排挤、打压其他客运公司，并通过操纵上访集访、制造群体性事件向政府施压，借机获取营运指标等利益。通过上述违法犯罪手段，该黑社会性质组织最终确立了在重庆市客运市场的强势地位。
随着该组织势力的不断壮大，其控制客运市场，公然对抗国家对客运行业的正常管理秩序的意图日益明显。2005年11月，黎某召集其他几家民营客运公司负责人共同组建“共创公司”，公司章程中规定：如公司董事因执行公司事务、执行董事会决议的行为被公安机关追究刑事责任或被拘留，则其他董事每人补助被追究者人民币200万元作为补偿。
公诉机关认为，黎某组织、领导黑社会性质组织，采取暴力、威胁等手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏了经济、社会生活秩序;组织、领导其组织成员聚众堵塞交通，破坏交通秩序;组织、领导其组织成员聚众扰乱社会秩序，情节严重，造成严重损失;组织、领导其组织成员聚众扰乱公共场所秩序;组织领导其组织成员随意殴打他人，拦截、辱骂他人，情节恶劣，任意损毁他人财物，情节严重;组织、领导其组织成员为逃避税务机关依法查处而隐匿应当保存的会计凭证、会计账簿;为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿67.5万余元，情节严重;黎某作为××公司、强劲公司、黎某房地产公司实施非法经营犯罪的直接负责的主管人员，参与非法经营数额为1.2亿余元，违法所得5711万余元，严重扰乱了市场秩序，情节特别严重;作为××公司、××出租汽车公司、黎某房地产公司实施偷税犯罪的直接负责的主管人员，参与逃避缴纳税款6200余万元，数额巨大并且占应纳税额30%以上。提请法院以组织、领导黑社会性质组织罪、聚众扰乱交通秩序罪、聚众扰乱社会秩序罪、聚众扰乱公共场所秩序罪、寻衅滋事罪、隐匿会计凭证、会计账簿罪、行贿罪、非法经营罪、偷税罪追究黎某的刑事责任。
同时，该团伙其余20名涉黑被告人根据各自的犯罪行为，被指控参加黑社会性质组织、聚众扰乱交通秩序、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、寻衅滋事、隐匿会计凭证、会计账簿、非法经营、偷税、故意杀人等罪名。此外，沙坪坝区交通运输管理所原所长肖某、巴南区公路运输管理所原所长蒋某、重庆市委市政府信访办来访二处原处长姜某身为国家工作人员，纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动，并利用职务之便，非法收受他人贿赂，为他人谋取利益，提请法院以纵容黑社会性质组织罪、受贿罪追究其刑事责任。
公诉机关还认为，××公司在未取得道路运输经营许可的情况下，擅自进行道路运输经营活动，非法经营数额为800余万元，违法所得248万余元，逃避缴纳税款1500余万元，应当以非法经营罪、偷税罪追究其刑事责任;重庆××实业(集团)强劲运输有限公司在未取得道路运输经营许可的情况下，擅自进行道路运输经营活动，非法经营数额为1048万余元，违法所得266万余元，应当以非法经营罪追究其刑事责任;重庆××实业(集团)出租汽车有限公司逃避缴纳税款2800余万元，数额巨大并且占应纳税额30%以上，应当以偷税罪追究其刑事责任;重庆黎某房地产开发有限公司未经国家房屋管理部门许可，擅自进行房屋销售活动，非法经营数额达1亿余元，违法所得5197万余元，逃避缴纳税款1800余万元，数额巨大并且占应纳税额30%以上，应当以非法经营罪、偷税罪追究其刑事责任。
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