日前,最高人民法院、司法部联合发布了《关于加强国家赔偿法律援助工作的意见》,以期切实保障困难群众依法行使国家赔偿请求权,规范和促进人民法院办理国家赔偿案件的法律援助工作。
《意见》强调,各级人民法院和司法行政机关要充分认识到加强国家赔偿法律援助工作对于实现社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要意义,不断提高国家赔偿法律援助工作的能力和水平,努力使困难群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
《意见》强调,要积极推行援务公开,确保符合条件的困难群众及时获得国家赔偿法律援助。人民法院应当在立案时履行书面告知义务。法律援助机构要发挥基层法律援助站点作用,畅通服务热线,拓宽申请渠道,方便公民寻求国家赔偿法律援助;要尽可能缩短申请审查时间,提高工作效率;对无罪被羁押的公民申请国家赔偿,经人民法院确认其无经济来源的,可以认定赔偿请求人符合经济困难标准;对申请事项具有法定紧急或者特殊情况的,可以先行给予法律援助,事后补办有关手续。
《意见》强调,要加大国家赔偿法律援助工作保障力度。人民法院要为法律援助人员代理国家赔偿法律援助案件提供便利,充分听取法律援助人员的意见,在相关法律文书中载明法律援助机构名称、法律援助人员姓名以及所属单位情况等。司法行政机关要综合多种方法,调动法律援助人员办理国家赔偿法律援助案件积极性,加大支持力度。人民法院和司法行政机关要加强工作协调,建立联席会议制度,确保相关工作衔接顺畅。
《意见》强调,要创新国家赔偿法律援助效果延伸机制。人民法院和司法行政机关要建立纠纷调解工作机制,引导法律援助人员选择对赔偿请求人最有利的方式解决纠纷;建立矛盾多元化解机制,做好无罪被羁押公民的安抚工作,通过引进社会工作者加入法律援助工作、开通心理热线等方式,加强对赔偿请求人的人文关怀和心理疏导;建立宣传引导机制,广泛宣传国家赔偿法律援助工作,营造良好工作氛围。