宝泉岭共有6115平方公里的土地。这里地理条件优越,气候环境温和,交通网络畅达,物产资源丰富,是国家指定的商品粮基地。
三年来,宝泉岭国土资源分局紧紧围绕农业现代化、垦区工业化、农场城镇化的发展目标,努力为宝泉岭垦区的经济发展提供优质高效服务。
严格保护耕地,特别是严格保护基本农田。该局通过层层签订耕地保护责任状,使基本农田保护率连续20年保持在89.8%以上。
依据政策严格把关,确保拉动宝泉岭垦区经济发展大项目落地。凡是垦区的大项目建设,该局都要提前介入。宝昌食品公司、华伟食品厂、宝泉酱业公司等几家工业企业扩建,该局安排专人,组卷上报,在2009年元月前就为用地户争得了农转用地指标,为这些企业的早日开工建厂创造了有利条件。三年来,宝泉岭国土资源分局共审批“三项用地” (畜牧用地、设施农田、水面养殖)201宗,用地总面积322.62公顷。
创新是发展的灵魂,也是推进国土资源事业健康发展的不竭动力。对此,宝泉岭国土资源分局充分认识到面临的新形势,在新的起点上,加快解放思想,更新观念,创新发展。
准确把握发展需求、推进管理创新是顺应形势、有效化解资源供需矛盾的必然选择。2009年元旦刚过,该局领导班子就轻车简从,驱车近2000公里,深入到黑龙江省农垦总局宝泉岭分局13个农场,向农场领导宣传国土资源新政策,调查了解农场畜牧用地和建设用地需求。针对各农场推进“四大产业”发展,启动“六项倍增计划”用地情况,并向他们提出了切合实际的要求,使农场领导在思想上提高了认识。
不论是建设用地、农用地转用还是“三项用地”都实行全程管理,严格用地项目审批前、建设中和竣工后的全程管理。坚决杜绝了“未批先占、少批多占”现象的发生。在经济适用住房方面,实行公告制,并创造性地实行“一宗两制”,从而有效地堵塞了用地管理方面的漏洞。强化执法监察网络建设。该局将执法监察网络延伸到社区、生产队,执法监察队伍一下子扩大到380人,并在绥滨农场搞试点,将土地执法监察工作纳入农场基层干部的目标管理之中。三年来共查处违法占地案件6起,结案6起。发现率、立案率、结案率均达100%。
该局紧紧围绕重要事项决策、行政审批、项目管理、干部人事任免和大额资金使用等重点领域,强化权力运行监督制约,用地审批实行集体会审,联审联签制度,确保权力在阳光下运行。
以人为本是科学发展观的核心,构建和谐系统是科学发展观的必然要求。
去年该局制定了《创建省级文明单位实施方案》,成立了领导小组,明确了创建目标、创建任务和创建措施,以文明单位、文明家庭、文明职工评比活动为载体,在全系统干部职工中开展思想道德修养、民主法制观念为主要内容的职工教育培训,使全体职工素质显著提高。
力所能及为职工办实事。他们组织人力、物力对国土公寓进行维修,修建了自行车棚,安装了健身器械。给被评为文明职工的聘用人员发奖励工资。这些人性化的管理,充分调动了广大干部职工的积极性和创造性。大力开展以“廉洁从政、树形象”为主题教育活动;大力开展以“学理论、学业务、学先进,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”为主题的实践活动。该局积极组织扶贫帮困和献爱心活动,向四川汶川、玉树地震灾区捐款近3.6万元。四年来,全局9个基层资源所共帮扶贫困学生36人次,总金额达3.2万元。这些善举增强了全体干部职工的同情心和爱国热情。
一分耕耘,一分收获。四年来,宝泉岭国土资源分局先后被黑龙江省人民政府新闻办授予“公众口碑最佳单位”称号,被省国土资源厅授予先进集体和行政执法先进单位,领导班子连续两年被省国土资源厅评为“优秀”;被农垦总局授予“文明标兵单位”和“总局级民主法制示范单位”;被农垦总局国土资源局授予“端正行风政风,优化发展环境”最佳单位、计划财务先进单位、文体活动优秀组织单位,连续三年被评为耕地保护先进单位。