建湖土地执法工作效能“换挡提速”思维导图

女王驾到

2023-03-07

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为深入开展创先争优活动，推动机关工作人员转变工作作风，把工作关口前移，工作重心下移，提升行政能力，提高工作效能，打造群众满意政府机关，今年以来，江苏省建湖县国土资源局立足本职，创新机制，强化执法，按照“领导在一线指挥、工作在一线推开、感情在一线融合、问题在一线解决、形象在一线树立、经验在一线总结”的“一线工作法”，开展土地执法监察工作，取得实效。

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领导在一线指挥。该局以“双保”为抓手，分别制定了党委班子成员挂钩基层一线工作机制和目标责任，定期不定期地检查、指导基层执法工作的开展。同时，出台了《突发性及重大事项领导现场处置规则》，明确规定局分管领导对突发性土地违法案件、重大群访以及重大投诉事件必须亲临一线，确保处置有力、解决有方。

工作在一线推开。该局将执法监察大队所有工作人员全部下派到基层国土所一线，并将巡查责任区和日常工作进行重新划分，每人分工一片，每周至少巡查一遍，保证及时发现违法用地苗头。同时，该局还要求每周周末下派人员将巡查时间、路线、巡查内容、巡查的影像和巡查人员等资料进行汇总、上报分管领导，并在局公示栏公示。

感情在一线融合。该局紧紧围绕保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的要求，正确处理好资源保护、开发、利用的关系，既要保护好有限的资源，又要保障社会经济发展对资源的需求，要解决保护与发展的矛盾，最有效的途径就是要深入基层一线，倾听民众的需求与心声。该局深入基层、企业，摸真情，联系沟通，与基层干部群众交流感情，争取其理解与支持，达成共识。要在依法依规的原则下，积极为他们想实招，解难题，出主意，实实在在地为他们解决面临的困难和问题，为群众解决最直接、最现实的利益问题，赢得群众的信任。

问题在一线解决。建立执法巡查、信访稳定等一系列包保责任制。工作中，执法巡查人员主动深入第一线，及时了解国土资源管理中的热点、难点和焦点问题，每周向局里报告土地信访（隐患）排查和处理的有关情况，及时化解土地矛盾和纠纷。今年以来，现场调处息访或有效化解疑难复杂信访问题30余起，未发生因土地信访纠纷而引发的群体性事件。

形象在一线树立。该局把“一线工作法”作为落实创先争优活动的行动，展现国土资源队伍的风采，树立国土资源机关形象的重要举措。干部下基层注意言谈举止，规范执法，处事认真，态度诚恳，严防简单粗暴，从群众最不满意的事情改起，从群众最希望的事情做起。同时加强业务技能的锻炼，提高工作效率，树立国土资源干部队伍的良好形象，赢得群众的信任和尊重。

经验在一线总结。由局纪委牵头，采用定期不定期的现场督察等方式，对全县土地执法巡查情况进行全程跟踪督查。同时，组织执法监察大队工作人员，围绕自己在一线的工作过程和工作结果，开展述职评议，积极查找工作不足，不断改进工作思路和工作方法，并对好的经验和做法及时总结和推广，从而确保“一线工作法”真正取得实效。

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