牛淑珍代表介绍说：劳动和社会保障部2007年对全国62个城市的调查显示，有67%的用人单位在用工中有性别限制。总体上男性应届毕业生从业第一年的税前收入平均为33670元，同样情况的女性收入为30164元，男性高于女性10.4%。
葛美华、许鸿蕨等代表指出，目前女性就业困境主要来自三方面：一是女性的就业和职业发展存在“两头难”现象，即年龄30岁左右，未生育的女性“就业难”;年龄超过45岁的女性，风华正茂却“职业发展难”。二是女性比男性更加关注家庭，对自我的提升和职业发展缺乏激情，“家庭第一，事业第二”成为女性就业和发展的主要障碍。三是女性的职业定位过于狭小，影响了自己的发展。
针对目前女性就业存在的问题，很多代表提出了富有建设性的建议。有代表认为：女性由于承担了照顾子女和家庭的主要责任，所以更适合从事非全日制工作，呼吁政府相关部门探索制定鼓励女性就业形式多样化的灵活就业政策。
在呼吁政府宣传并完善扶持女性就业的相关政策之外，一些代表还提出，要进一步完善生育保险制度，将从事非正规就业的女性、郊区妇女、来沪女农民工都纳入其中。
引人注目的是，上海市第十三次妇女代表大会上出现了女农民工、外来媳和家政服务员代表。
