各级工会组织要切实按照省委、省政府的统一部署，按照尉健行同志在全国会议上提出的“六个坚持、三个保证”的要求，继续把大力推进建立集体合同和劳动合同制度，作为贯彻实施《劳动法》、《工会法》的“牛鼻子”工程，作为工会服从服务于全局工作的重要举措抓紧抓好。
一是继续深入宣传《劳动法》、《工会法》，让劳动法律法规进一步走进千家万户。要以这次会议的召开和贯彻为契机，在全社会掀起新的学习、宣传和运用《劳动法》、《工会法》纳入普法宣传计划，积极运用各种舆论工具和宣传阵地，加大宣传力度和宣传深度，争取使每一个企业、每一个职工、每一个企业相关部门的干部都能了解和运用《劳动法》、《工会法》，从而进一步提高全社会贯彻实施《劳动法》、《工会法》的自觉性，进一步提高企业依法建立集体合同和劳动合同制度的自觉性，进一步提高职工依法维护自身合法权益的自觉性。要积极推动《江苏省实施工会法办法》的修订工作，使我省工会依法维权工作再上新台阶。
二是积极投入开展集体合同和劳动合同管理年活动，努力提高建制质量，增强工作实效。开展管理年活动是经省委、省政府批准，由省劳动保障厅、总工会、经贸委及企业家协会共同组织实施的。主要目的是以加强管理为手段，以动员职工广泛参与为基础，以党政工各方面强化职责和协调配合为保证，推动我省贯彻实施《劳动法》、《工会法》，推进集体合同和劳动合同工作再上新台阶。管理年活动已明确由劳动保障部门牵头，各级工会要根据管理年活动的总体安排和工作部署，积极主动地做好参与调研检查、宣传培训、劳动执法与劳动法律监督、推动集体合同、劳动合同地方立法等工作。《江苏工人报》为此专门开辟了“管理年在行动”专栏，以加强配合和推动。
三是以非公企业为重点，进一步扩大集体合同和劳动合同建制面。坚持不懈地推动所有企业建立以集体合同和劳动合同为基本形式的协调劳动关系机制，是我们始终如一的工作目标。当前集体合同、劳动合同建制的难点主要在非公企业，这是下一步工作突破的方向和重点。要继续通过加大非公企业组建工会力度，加大推行镇、村和社区签订区域、行业集体合同力度等措施，争取今年全省实现平等协商和集体合同制度覆盖职工面由目前的50%提高到70%以上。
建立健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度是提高集体合同、劳动合同工作质量的制度保证。当前要特别重视推动非公企业建立职代会制度的工作。职代会是我国企业实行民主管理的基本制度，是职工行使民主管理权力的法定基本形式。我国的非公企业是社会主义制度下的非公企业，在非公企业工作的职工同样是工人阶级的组成部分，是国家的主人翁，国家的法律和政治制度保证非公企业职工同样享有对企业生产经营状况的知情权、参与权，对涉及自身合法权益重要事项的协商权，对企业执行劳动法律法规的监督权等。最近，省纪委、省委组织部、省委企业工委、省经贸委、省劳动和社会保障厅、省监察厅、省总工会联合下发了《江苏省企业职工民主管理指导意见》，根据我国加入WTO的新形势，对全省各类企业尤其是非公企业建立职代会、集体合同等民主管理制度提出明确要求，请各地结合实际认真贯彻。
四是继续抓住工资、保险、劳动安全卫生等内容进行重点协商，深化发展集体合同。各级工会要积极参与制定最低工资保障政策、工资增长指导线、发布劳动力指导价位、编印工资集体协商指导书等，为基层和企业工会开展工资协商提供政策服务、业务指导。工资集体协商工作政策性、业务性强，各市、县、区和乡镇（街道）工会要重视工资集体协商指导员队伍的建设和培训，通过这支队伍直接面对基层和企业加强具体指导。要研究计件、计时等不同工资分配形式的特点，深化、细化工资集体协商。今年全省开展工资集体协商的企业数要争取达到15000家以上。
五是深入加强劳动关系三方协商机制建设，更好地为基层协调劳动关系提供指导与服务。各级工会要积极与有关各方加强沟通、平等协商、共商对策、合作共事，主动把本地区劳动关系方面带有全局性、倾向性的重大问题，职工群众普遍关心的热点和难点问题提交三方协商会议研究解决；主动对制定和监督实施劳动关系的法律法规和政策提出建议；主动对集体合同和劳动合同实施情况进行监督检查等。当前尤其要进一步贯彻落实省委、省政府办公厅联合下发的《江苏省企业集体合同监督保证机制实施办法》，建立健全多层次的集体合同监督保证机制，增强集体合同协调劳动关系的实效性。要继续坚持以职工群众的满意度和促进企业发展为工作标准，定期组织广大职工对企业集体合同、劳动合同实施情况进行民主评议，职工群众满意率低的要进行整改。要积极提请人大、政协加强专项视察和监督。坚决依法纠正和处理违反集体合同和劳动合同、侵害职工合法权益的问题，维护集体合同、劳动合同的严肃性。
同志们，应对加入WTO的挑战是我们面临的新课题，迎接党的十六大胜利召开是我们面临的新机遇。让我们进一步振奋精神，转变作风，真抓实干，认真学习好、贯彻好省委、省政府这次会议的重要精神，扎扎实实地做好推进集体合同和劳动合同制度建设的工作，为深化企业、加快发展、维护稳定，推进“富民强省、率先基本实现现代化”发展战略，作出新的更大的贡献。
