从2007年10月到2009年11月，通过一系列的股权交易，高盛对ShineB的持股从30%下降至15%，鼎晖则从50%增至65%。
在此期间，罗特克斯迎来了ShineB之外的另一个实际大股东，RiseGrandGroupLimited(简称“RiseGrand”)。该公司成立于2007年10月，由双汇集团及其关联企业(包括双汇发展在内)约300余名员工通过信托方式在英属维尔京群岛设立。
罗特克斯在中国境内对双汇发展的持股，一直稳定在51.45%。不过，高盛通过罗特克斯之上的股权架构设计和股权转让，已经在中国境外实现了对双汇发展的实际减持。
到2009年年底时，高盛间接持股罗特克斯已降至6.4%，进而对双汇发展的持股比例降至3.3%。这与2006年高盛间接持股双汇发展31%相比，有天壤之别。
漯河当地税务部门开始关注高盛减持双汇发展始于今年3月双汇发展因资产重组事宜停牌。当时，双汇发展正陷入信披违规、巨额关联以及基金“投票门”的舆论质疑中。
漯河市国税局相关人士坦言，高盛通过境外转让股份之初，中国税务部门很难及时知晓相关信息。后来，根据双汇发展的相关公告和报道信息，税务机关了解到高盛境外股权转让的更多信息，才开始逐步核实。
高盛并不是第一个。今年1月，江苏省江都市国税局对一家美国跨国企业的间接股权转让行为成功补征了1.73亿的企业所得税，是迄今为止国内征收的最大一笔境外企业间接转让国内企业股权的所得税。
这次成功的案例，是税务机关根据中国近两年出台的非居民企业所得税认定标准和股权转让所得征税规定，对股权转让交易重新定性的案例。
近年来，通过在香港、英属维尔京群岛、开曼群岛、百慕大群岛等地注册“离岸公司”，再通过离岸公司返回到大陆设立外商投资企业或实现境外上市和海外收购，已经成了不少内地企业间公开的秘密。这些离岸公司设立，主要功能之一是为了“合理避税”。
上述税务专家分析，漯河税务机构对高盛转让双汇股权的税务稽查，主要就是针对高盛通过离岸公司罗特克斯以及ShineB、RiseGrand之间的股权转让，进而实现减持双汇发展股权的环节。
高盛会否有故意避税的嫌疑？眼下对这个问题的回答，存有很大分歧。
有财税专家对“高盛避税”提出疑问，比如罗特克斯公司，是否只是为了避税而设立，是否是一个没有商业意义的实体，这些都还需要考察。
还有一种观点认为，高盛之前的减持均在境外进行，而罗特克斯直接持有的双汇境内股权并没有任何变化，按照相关法规，中国税务部门不应对高盛的减持征收企业所得税。（
