贵州最严养狗新规，宠物伤人法律责任思维导图

浪尖

2023-02-18

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损害赔偿

侵权纠纷

动物致人损害

生活中很多人会饲养宠物，养宠物有时不是一个人的事情，会关系到整个公共环境，为了规范养宠物，贵州出台了养狗新规，里面列举了一些法律规定，贵州最严养狗新规，宠物伤人法律责任有哪些？针对这个问题下面树图网小编为您解答疑惑，希望能够对您有所帮助。

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思维导图大纲

一、贵州最严养狗新规出台

《贵州省城市养犬管理规定》（以下简称《规定》）已于2019年1月3日在省人民政府第22次常务会议通过，将于2019年3月1日起施行。其中规定狗伤人最高罚款3万，不清理狗便最高罚款500元。

1、市场上销售的小狗

据了解，为规范城市养犬行为，维护犬只饲养人的合法权利，督促犬只饲养人履行相关义务，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

养犬实行以政府部门监管、基层组织参与、社会公众监督、饲养人自律的限管结合原则。因军事、警务、科研、公益、演艺、商用等特殊需要养犬的，不适用本规定。

2、明确管理责任

《规定》其中明确，县级以上人民政府负责本行政区域内的养犬管理工作的领导，将狂犬病强制免疫相关经费按规定纳入同级财政预算。

县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内因养犬引起的治安纠纷的调解、治安案件的受理，涉嫌刑事犯罪的立案侦查及捕杀狂犬等工作。

县级以上畜牧兽医行政管理部门负责组织犬只的狂犬病强制免疫工作。

县级以上城市管理综合执法部门负责查处养犬影响市容环境卫生的行为。

3、犬只伤害他人，饲养人应先行垫付全部医疗费

饲养人违反本规定，饲养烈性犬只的，由县级以上人民政府公安机关责令饲养人改正，给予饲养人警告；拒不改正的，由县级以上人民政府公安机关负责捕杀烈性犬只。

县级以上动物卫生监督机构发现龄满三个月以上的犬只未进行狂犬病强制免疫的，责令饲养人改正，给予警告；拒不改正的，由县级以上动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由饲养人承担，并可以对单位饲养人处500元以上5000元以下罚款；对个人饲养人处200元以上1000元以下罚款。

饲养人违反应当遵守的第1至5项规定的，由县级以上人民政府公安机关责令饲养人改正，给予警告；拒不改正的，对单位饲养人处500元以上5000元以下罚款；对个人饲养人处200元以上500元以下罚款。

饲养人违反应当遵守的第6项规定的，由县级以上城市管理综合执法部门责令饲养人改正，给予警告；拒不改正的，对单位饲养人处500元以上5000元以下罚款；对个人饲养人处50元以上500元以下罚款。

犬只伤害他人的，饲养人应当立即将被伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付全部医疗费用。

对伤人的犬只，饲养人应当立即将犬只进行隔离观察，有临床可疑症状的，应当立即报告当地县级畜牧兽医部门，依照相关规定处理。

鼓励饲养人投保动物责任保险。

没有立即将被犬只伤害人送至医疗机构诊治并先行垫付全部医疗费用的，由县级以上人民政府公安机关责令饲养人改正，给予警告；拒不改正的，可以对单位饲养人处5000元以上30000元以下罚款；对个人饲养人处100元以上1000元以下罚款。

4、不依法处理，情节严重的将受行政处分

犬只影响他人生活、造成他人损害的，被侵权人有权向公安、城管等部门投诉、报案、举报或者控告，有权依法向调解组织申请调解。

负有管理职责的部门工作人员，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育，责令改正；情节严重，尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分：

对发现的问题或者接到的投诉、报案、举报或者控告，不依法处理或者相互推诿的；具有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

二、贵州最严养狗新规，宠物伤人法律责任

《民法通则》第127条有规定：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任，由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。

《侵权法》第七十八条饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

从本条规定来看，我国动物侵权责任的归责原则是无过错责任原则。本条表明，如果受害人故意，则免除动物饲养人或者管理人的责任。如果是重大过失则减轻动物饲养人或者管理人的责任，如对驯养动物投喂行为造成损害，则受害人就属于重大过失，如是家养动物则属于一般过失。

三、宠物伤人责任怎么认定

1、须为饲养的动物。饲养的动物是相对于野生动物而言的，指被人所占有、控制并喂养的动物。不包括微生物（细菌、病毒），因微生物致人损害的，应依照《侵权责任法》第72条规定的高度危险物致人损害承担责任。

2、须因饲养的动物独立加害造成他人损害，换言之，"动物危险实现".所谓动物"独立加害",指动物自主或者在外界刺激下基于其本能而不是在人的有意识的强制或者驱使下实施自身动作，从而导致他人人身、财产损害。

3、须给他人的财产、人身造成损害。动物致人损害的形态可分为：

（1）动物致人损害的独立动作多为积极动作，如牛抵人，马踢人等；但在某些具有造成损害的特别危险情况下，动物的消极动作也可构成动物致人损害，如牛卧于铁轨导致火车出轨。

（2）动物致人损害，既可以是直接加害于他人；也包括动物的动作间接致人损害，如马受惊后撞翻路旁的车辆，因车辆翻到而致人损害。

（3）动物致人损害除包含积极的人身、财产损害外，还包括动物造成妨害状态，如恶狗当道，阻吓未成人致无法通行。受到妨害者自可请求排除妨害，因此受有损失的（如因绕道多支出的费用），有权请求赔偿。

引用法条

[1]《中华人民共和国侵权责任法》第七十八条

[2]《中华人民共和国民法通则》第一百二十七条

[3]《中华人民共和国侵权责任法》第七十二条

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