案例：谈司法权让渡的协助执行思维导图

情书

2023-02-09

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执行

协助

案例

人民法院

查封

司法权

登记

房屋

机构

婚姻法

婚姻法论文

案例：甲公司因经营不善无法偿还债务，其坐落在中山路的房屋于2009年2月5日被A人民法院查封，查封期限2年。2009年12月10日B人民法院轮候查封该房屋，查封期限2年。2010年 2月8日C人民法院轮候查封该房屋，查封期限1年。2010年12月1日，A人民法院将对该房屋处理的司法权让渡给C人民法院。2010年12月30日C人民法院对该房屋进行处理，将该房屋判决给乙公司。2011年1月6日乙公司持C人民法院的民事判决书、协助执行通知书等材料至房屋登记机构办理转移登记。

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思维导图大纲

一、司法权的统一性特征使人民法院之间让渡司法权可行

司法权是指特定的国家机关通过开展依其法定职权和一定程序，由审判的形式将相关法律适用于具体案件的专门化活动而享有的权力。它从广义上看是包括检察院在内的，但目前通常认为，人们提到的“司法权”多指狭义司法权，即虽包括检察权在内、但却明显偏重于审判权，或仅仅指审判权(即以法院为相应机关)而言。本案所指的司法权就是人民法院的审判权。人民法院间司法权让渡，是指人民法院将自己审判案件的权利通过一定的程序，全部或部分转让给其他人民法院，也或让其他人民法院行使相应权利。

正是由于司法权的统一性，在人民法院之间行使司法权让渡不会影响审判的公正性、公平性、公开性，也不会侵犯案件当事人的合法权益。反之，为使案件审判更具便捷性、高效性，人民法院会出现并案审理或将司法权让渡给有关人民法院的情况。

二、登记机构协助后顺位人民法院执行房屋的书证要点

上述案件涉及的房屋有三个人民法院查封。其中B、C人民法院为轮候查封。困惑登记机构的是，处理房屋的人民法院不是A人民法院，而是最后顺位的C人民法院。乙公司向登记机构申请转移登记时，提交了C人民法院的协助执行通知书、民事判决书。笔者认为，既然C人民法院出具了协助执行通知书、民事判决书，根据《最高人民法院国土资源部建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第五条第二款“在执行人民法院确认土地、房屋权属的生效法律文书时，应当按照人民法院生效法律文书所确认的权利人办理土地、房屋权属变更、转移登记手续。”以及第三条第二款“国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时，不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。国土资源、房地产管理部门认为人民法院查封、预查封或者处理的土地、房屋权属错误的，可以向人民法院提出审查建议，但不应当停止办理协助执行事项。”的规定，登记机构应为乙公司办理转移登记，否则，一旦申请人提出行政诉讼或复议，就可能被人民法院或行政复议机关认定为登记机构行政不作为。为使登记机构的协助执行严谨完备，建议除一般性登记材料外，还需重点审核下列书证：

1、A人民法院司法权让渡给C人民法院的证明

C人民法院能执行房屋，关键是A人民法院向其让渡了司法权。否则，C人民法院是无权处理该房屋的。故登记机构办理转移登记需收取 A人民法院司法权让渡C人民法院的证明，以佐证C人民法院有权处理该房屋。

2、C人民法院执行房屋已告知前顺位的B人民法院的证明

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