一是要充分认识“处突”预案的重要性。对法院突发事件应有充足的思想准备和策略应对,这是建立“处突”预案的必然性所在;法院突发事件具有的不确定性、危害性,唯有做好预案准备,才能临阵不乱,这是建立应急机制的必要性所在。“处突”预案就是对不同种类、一系列典型的法院突发事件进行具体的情况预测,诸如法庭警卫预案、机关保卫预案、人犯押解预案等,以此来确定“处突”指挥机构、警力配量、任务划分等工作。“处突”预案使我们在面对突发事件时,能有章可循,从而快速有效地处置突发事件,最大程度地预防和减少突发事件给人民法院造成的危害和损失。虽然“处突”预案不是绝对的,它也不可能囊括所有类型的突发事件,但是它的制定对司法警察处置突发事件无疑起到了举一反三的效果,只要我们在实际操作中能以预案为指导,结合实际情况,坚持灵活性原则,人民法院“处突”工作势必会收到事半功倍的效果。
二是要科学制定预案,确保处突快速有序 。1、制定预案、练熟预案。处置突发事件的各项预案制定是否科学、合理,准备工作是否充分,将直接影响法院处突反应的速度和效果。我认为完成好这项工作首先就要求预案制定要完备。预案应当包括指导思想、处置目的、情况设想、任务要求、处置原则方法、警力部署、组织分工、后勤保障及通信联络等。按照预案,结合日常训练进行处突预案的模拟演练,夯实法警遇事不慌,快速处置的能力,使队员们人人熟悉处突原则和处突程序,熟悉警力协作布控和防暴队形,以善战能赢为目的,充分地发挥整体作战效能。2、传达及时、注重协调。法警队接到处置任务后要迅速召集法警进行简单的动员、分工,根据事态情况布置各自任务。同时,要积极和相关部门联系,加强沟通协调,明确工作任务,形成协同作战的工作合力,充分发挥整体效能。3、掌握案情、有的放矢。法警队在接到命令出警之前一定要充分了解案情,这对有效配置警力和制定处突方案非常重要,特别要对突发事件现场状况和案件性质、涉案人数等基本情况要充分了解和掌握,必要时应当让所有参战队员对案情都有所了解,这有利于在处置工作中充分发挥主动和有的放矢。4、布控警力、科学编组。到达事发地点后,要根据突发事件的性质、规模、地貌以及警力等实际情况,对警力实行科学编组、合理布控,并能够随时根据形势变化及时调整警力配置,尽可能地对人群造成应有的威慑效应,迫使人群不敢藐视法律尊严,以促进处突工作顺利开展。
三是要注重预案演练,在演练中完善预案。处突预案只是预先根据可能发生的情况事先假设的。预案中情况的设置、人员的分组分工、各组人员的职责、车辆的保障、装备的携带、人员的通信联络、友邻及其他部门的协同等等,都需要在实际处突演练中进行反复推演和协调。通过模拟实战演练来反复修改方案,协同法院内部以及各相关职能部门的行动,检验各相关部门人员的通信协同、装备保障协同、后勤保障协同、与政府、公安、消防、卫生等友邻单位的协同。从而缩短预案与实战的距离,使处突预案更接近实战,并按照自己的掌控来进行,以实现处突预期效果的最大化。