摘要:近些年来,随着世界市场的日益饱和,国际上倾销与反倾销矛盾愈加激烈,我国很多企业也不断受到国外反倾销的困扰,在如此严峻的国际反倾销形势下,会计证据成为最重要的法律武器。本文主要通过引入案例来分析反倾销诉讼中会计证据的重要性,以及现今我国在反倾销诉讼中所面临的会计举证的诸多困难,结合国际反倾销法中的相关会计理念,分析会计系统中反倾销诉讼信息的搜索,以及如何做好应诉反倾销中的会计举证工作,构建我国基于反倾销诉讼的会计证据系统。
Talk about The Accounting Evidence in The
Abstract: Nearly, along with the world market increasingly saturated, international dump up to add the vehemence with anti-dumping antinomy more. A lot of businesses of our country also are subjected to the foreign anti-dumping harassment continuously. Under such the rigorous international anti-dumping stance, the accounting evidence becomes the most important law weapon. This text main uses case to analyze the materiality of the anti-dumping case accounting evidence, and many difficulties that accounting offer as proof face in the anti-dumping case of present in our country .Relating to principle of accounting for combining the international anti-dumping law ,we search of the analytical accounting system anti-dumping case information, and how work well and should tell the anti-dumping accounting to offer as proof the operations, and set up the our country according to the accounting evidence system of the anti-dumping case.
Keywords: dump anti-dumping case accounting evidence
1、反倾销诉讼中会计证据的地位 1
(1)美国Timken公司诉我国圆锥轴承倾销案 1
3、基于反倾销诉讼的会计证据系统构建与会计举证策略 5
自改革开放以来,随着我国企业竞争力的逐步提高,我国对外贸易取得了长足的发展,2000年进出口总额突破4700亿美元大关,2004年已达到甚至超过了1万亿,进入了世界10大贸易国的行列;而另1方面,“中国制造”在享受着低成本所带来的竞争优势的同时,也不断遭遇国际贸易保护主义的强烈袭击,中国已经成为受到“合法制裁”——反倾销最严重的国家之1,而且中国企业正经受倾销与反倾销的双重冲击与考验,从1979年我国遭受第1次外国反倾销调查至今,国外对我国的反倾销调查已有500余起,平均每年20多起,而且近两年有增长趋势,每年都在30起以上,多时可达40至50起。不仅欧美等发达国家频繁对我国实施反倾销调查,就连1些发展中国家诸如印度、墨西哥等也对我国提起反倾销诉讼,涉案产品包括化工、轻纺、机电、医保等行业的4500多种。然而,我国企业在应诉过程中败诉率超过80%,其中有1半以上案件甚至没有应诉。高比例的败诉,不仅损害了我国的国际形象,失去了广大的国外市场,而且助长了贸易保护主义的气焰,使之更加肆无忌惮。在这场没有硝烟的战争中,会计证据成为涉案公司提供的最为重要的法律依据,因而如何从会计视角出发应对反倾销有着极其重要的意义。
1986年8月25日,美国Timken公司向美国商务部起诉,控告来自中华人民共和国的圆锥轴承在美国低于公平价值倾销;同年10月2日,美国商务部认为,有合理迹象表明这种商品以低于公平价值在美国销售;11月4日,美国商务部向中国机械设备进出口公司发出调查问卷(因其是惟1的出口商)审查答卷后,认定中国是1个非市场经济国家,因此选择印度作为可比的替代国来决定来自中国的圆锥滚子轴承的外国市场价值。但由于寄往1些印度公司的问卷没有提供任何的充分的或可靠的信息,商务部选择印度“结构价格法”来计算该轴承的外国市场价值。根据这种方法,商务部试图在印度估计该轴承的中国生产要素。利用在印度有关成本的可获得的最佳信息,在这些要素中需计算钢的成本。因为钢是该轴承的重要原料,在加工过程中,有1定量的钢材剩余,可作为边角料再销售。这样,钢的成本等于原材料成本去边角料价值。于是,商务部请美国驻孟买领事馆收集相关信息,得到电传回答:印度生产商生产圆锥轴承使用钢管、钢卷作为圆钢块的替代品,印度这种用于生产轴承的原料出厂价,截至1987年3月10日情况如下:钢管(热轧),25卢比/公斤;钢管(冷轧),32-40卢比/公斤;钢卷,35-40卢比/公斤;钢架边角料,13卢比/公斤;钢圈,30卢比/公斤;废钢,出厂价为8-10卢比/公斤。在回答商务部有关废钢价值的进1步询问时,美领事馆发送了第2份电传:废钢价1般为原料成本的20%,印度成摩轴承公司以8-10卢比的价格出售废钢。除此以外,商务部还参考了《印度钢铁工业统计》,该书包括印度各种等级钢材的价格。
在计算用于生产圆锥滚子轴承的钢材净成本时,商务部选择了上述统计书中的价格来决定钢材的成本,并对中国机械进出口公司使用较高品质钢材的因素作了调整,使用了美领事馆第2份电传8-10卢比作为废钢的价格。这样选出的两种价格导致废钢在钢材中占的价值相当高,