美抱怨知识产权严重受侵犯&nbsp;拟向WTO投诉中国。|||北京WTO事思维导图

茶饭无心

2023-03-14

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美国国会“美中经济安全审查委员会”连续举行两天听证会，质疑中国经济发展某种程度是靠侵害美国知识财产权而来。美国国际知识产权执行协调员Chris Israel在陈述中称，中国造假和盗版行为猖獗，使美国公司面临巨大挑战。他的陈述是事前准备好的。Israel还表示，中国迄今为止没有承担起有效执行知识产权的责任。他表示，由于中国对知识产权保护不力，美国已别无选择，只有考虑向WTO提交针对中国的投诉。

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“美中经济安全审查委员会”共同主席达马托说，中国执行保护知识财产权缺乏效能，官僚贪污。他指出，美国知识财产权在中国受侵害的程度可谓到达了百分之百。达马托主张，美国工业界应该合力列出一张清单，将受侵害最严重的知识财产权问题提报WTO诉请争端解决。

共和党参议员奥林·哈奇(Orrin G. Hatch)表示，美国国家安全和经济前景受到庞大贸易赤字的威胁，而这一赤字和中国的进口产品有很大的关联。他说，在美中贸易里，美国在依赖知识产权的领域里占市场优势，可是这些产品却一再受到盗版产品的威胁，这种情况不能再持续下去。

哈奇指出，中国加入世贸组织时、在2004年4月、和在最近美中商业贸易联合委员会开会时都承诺美国要减少盗版率，但是中国知识产权侵权行为仍然十分普遍。他指出，中国政府在胡锦涛访美前已承诺要加紧努力，确保中国市场没有侵权产品。中国政府同时宣布已经对14家生产违法光盘的工厂采取法律行动。他说， “我希望他们能履行这些承诺，但是令人遗憾的是，我对此很怀疑。如果中国政府在加入世贸组织后就履行他们的义务，美中商贸联合委员会根本不用花大部分的时间讨论知识产权问题。”

中国方面表示，中国有约三十万人致力于制止盗版。中国4月份宣布，在五十个城市中设立了国际知识产权执行办公室。Israel对中国版权保护的某些积极进展表示赞赏，如法院12月份作出了有利于奢侈品牌商标的裁决。但华盛顿的经济研究机构卡托研究所的贸易分析师丹尼尔·埃肯森认为，中国的确加强了对知识产权的保护，但是在实施上还没有达到让外国政府和公司满意的程度。

埃肯森说，加强打击侵犯知识产权也符合中国自身的利益，因为知识产权得不到保护的话，会影响到外国投资者在中国投资的信心，也会损害中国公司的利益。不过他也认为，盗版是很难完全杜绝的。他说：“我不认为中国可以使盗窃知识产权的现像完全消失。我在华盛顿的街上每天都看到出售盗版商品的情况。这不是一个只有中国才有的问题。事实上，美国最近发表的一份报告说，俄罗斯的盗版问题比中国还要大。这是一个发展中国家普遍存在的问题，这里存在很大的黑市而打击盗版的机制又不是那么完备。”

此外，美国国会拨款委员会成员、共和党议员乔·诺伦伯格(Joe Knollenberg)说：“我相信中国在保护知识产权方面正在进行努力，他们应该了解，不能让仿冒问题持续下去，因为最后他们自己的知识产权也会受到影响。“有些中国官员告诉我，美国也没有一个完善的法律，我跟他们说，我们正在制定当中，他们告诉我，如果你要求我们这么做，你们也要采取同样行动。我们也可以提供他们保护知识产权的方法，但是当然，有法律还不够，还要执行。”

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