村委会发包土地未经村民同意，承包合同有效吗思维导图

1984年3月1日，陈某等人与村委会签订《承包合同书》，承包该村500亩土地，自筹资金造植速生丰产林，承包期限30年，约定土地租金按照收益的3%支付。陈某承包后在涉案土地上种植林木，并办理了退耕还林手续，每年领取国家退耕还林补贴，并多次更换树木获益。因另一村委会对该承包地主张权利，两村委会因此产生土地纠纷。当地政府对双方争议的土地重新确定地界后，1999年1月8日，在未经村民会议讨论通过的情况下，陈某等人又与时任村委会主任高某重新签订了《土地承包合同书》代替1984年《承包合同书》，将承包期限增至45年，约定土地租金按照收益的5%支付。陈某等人在承包500亩土地的30多年间，只向村委会支付了1万多元的承包费，相当于每亩每年承包费不足1元。