经A省人民政府批准，2012年4月，B县人民政府决定在该县C村征收集体土地3.25公顷用于D项目工程建设。C村村民李某的房屋及其用地位于该项目征地红线范围内，依法属于被征土地。经协商，2012年9月，李某与B县国土局签订了《D项目征地拆迁补偿安置协议》，就补偿标准、安置方式、补偿金额、腾地期限及到期不腾地的法律后果进行了明确。后李某以补偿标准偏低、安置方式不合理为由拒不履行上述协议，且到期拒绝搬迁腾地，双方为此发生争议。本案究竟应如何处理？
B县国土局能否以李某违反协议为由对其房屋实施强制拆除？
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政强制法》等相关法律规定，国土部门对于自身作出的具体行政行为，在当事人拒不履行的情况下，只能依法申请人民法院强制执行，法律并未赋予国土部门强制执行权力。因此，本案中，B县国土局对李某的房屋实施强制拆除明显缺乏法律依据，如此将会导致行政行为违法而被撤销。
若想妥善解决本案，关键还在于充分利用民事纠纷解决途径。
首先，B县国土局应积极与当事人李某协商，了解李某拒绝搬迁腾地的理由，若有合理诉求应予以满足，以保障其合法权利。
其次，在协商解决不能凑效的情形下，B县国土局可以借助司法途径保障自身权益。《D项目征地拆迁补偿安置协议》是李某与B县国土局在充分协商的基础上签订的，是双方真实意思表达，完全是意思自治的结果，其本质上来讲属于民事合同，且该协议内容并未违反法律的强制性规定，因此是合法有效的。李某拒不履行上述协议，在规定期限内拒绝搬迁腾地，已经构成违约，对此，B县国土局可以依法向人民法院提起民事诉讼，请求法院判决李某履行协议规定义务，以此达到强制拆除的目的。
