辽宁省沈阳市制定贯彻落实国家安监总局《生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法》的实施意见思维导图

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2023-03-06

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辽宁省沈阳市制定贯彻落实国家安监总局《生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法》的实施意见

总局

实施

意见

国家

沈阳市

制定

贯彻

落实

辽宁省

事故

安全生产法

单位安全生产保障

为促进该市生产经营单位依法依规报告生产安全事故，严肃查处瞒报、谎报生产安全事故行为，依据国家安监总局《生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法》（以下简称《查处办法》）和辽宁省安监局《关于贯彻落实国家安全监管总局<查处办法>的实施意见》，辽宁省沈阳市制定了贯彻落实《查处办法》实施意见。

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一、迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为界定

事故发生后，生产经营单位必须在1小时内向事故发生地的区、县（市）安监局报告（市直管生产经营单位必须在1小时内向市安监局相关监管处室报告）。接到事故报告后，区、县（市）及开发区安监局（以下简称区县局）、市安监局（以下简称市局）相关监管处室必须在2小时内报市局事故调度和统计处。下列行为属迟报、漏报、谎报、瞒报：

1.迟报：超过规定时限报告事故。

2.漏报：因过失未上报事故，或向相关部门报告事故未向市局、区县局报告。

3.谎报：故意不如实报告已发生事故，或不如实报告较大涉险和社会影响较大事故情况。

4.瞒报：主观故意隐瞒已发生事故不上报，或不如实按事故等级上报，或主观故意隐瞒较大涉险和社会影响较大事故情况。

二、迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为受理

（一）迟报、漏报事故行为核实

1.认真做好各类事故接报工作。市局、区县局在接到生产经营单位事故报告后，要登记接收事故口头和书面报告时间。

2.认真做好迟报事故核实工作。由市局事故调度和统计处核实每起事故上报时限，超报告时限的，经核实后形成书面报告上报省安监局。

3.认真做好漏报事故核实工作。市局相关监管处室、区县局发现漏报事故情况，要及时进行核实，并将有关情况形成书面材料报市局事故调度和统计处。

（二）谎报、瞒报事故行为受理

1.认真登记每起事故举报情况。各区县局要认真受理各类谎报、瞒报事故举报信息，并填写《生产安全事故举报信息登记表》（见附件1）。接到较大以上谎报、瞒报事故举报，立即向市局事故调度和统计处报告。

2.认真核实每起举报事故情况。一般事故的举报核查工作由区县局负责进行（市直管生产经营单位发生一般事故的举报核查工作由市局相关监管处室负责进行）。较大事故的举报核查工作由市局事故调度和统计处负责进行。

三、迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为核查

（一）迟报、漏报事故行为核查

1.发生一般迟报、漏报事故，由有关区县局或市局相关监管处室在3日内完成核查工作，并报市局事故调度和统计处备案。

2.发生较大以上迟报、漏报事故（包括较大涉险和社会影响较大事故），由市局事故调度和统计处负责核查，有关区县局配合。

（二）谎报、瞒报事故行为核查

1.谎报、瞒报一般事故。由市局受理的，立即向有关区县局下达《生产安全事故举报信息核查通知书》（见附件2），区县局在3日内完成核查工作，并报市局事故调度和统计处备案。由区县局受理的，区县局立即组织核查，并在3日内完成核查工作，核实准确的将事故情况上报市局事故调度和统计处。

2.谎报、瞒报较大以上事故（包括较大涉险和社会影响较大事故），由市局事故调度和统计处负责在5日内完成核查工作。

四、迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为查处

迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为按下列条款处理：

（一）对迟报、漏报事故行为查处

迟报、漏报事故的，由市局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条、第三十九条以及《生产安全事故信息报告和处置办法》第二十五条予以处罚，并报省局备案。

（二）对瞒报、谎报事故行为查处

瞒报、谎报事故的，由市局依据《查处办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条予以处罚，并报省局备案。

五、迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为善后处置

根据实际情况，市局每季度对迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为进行通报，并在年度目标管理考核工作中予以扣分。经查实的谎报、瞒报事故行为处理结果，及时向举报人进行反馈，向社会公布，接受社会监督。

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