工会干部应多掌握劳动法律知识思维导图

浪够了就心伤了

2023-03-04

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两个月前，省总工会提出工会对农民工和困难职工实行法律援助，昭示着我省各级工会不仅要从理论和口头上支持和帮助职工依法维权，而且在行动上要为依法维权的农民工和困难职工提供无偿援助。

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在市场经济条件下，维护职工的合法权益成为工会的基本职责，这就要求工会干部必须了解劳动法律法规，才可能去依法维权。其实，5年前，省总工会及省辖市总工会就开通了职工维权热线“12351”，目的是为职工维权解疑释惑。但一个不容忽视的事实是，“12351”并没有达到维权预期。

笔者曾问过一个上访的职工：“为什么不打‘12351’请工会帮助？ ”职工说：“‘12351’热线不能解决问题，只是让人去找某个政府部门反映问题，或让人去申请劳动仲裁。”实际上，就算是困难职工要通过法律渠道维权，找到工会，工会一般也都介绍到司法部门的法律援助中心。但司法部门法律援助中心设的门槛，一般打官司的职工难跨进去，因此在打官司的职工中，得到法律援助的只能是极少数。

现在不同了，工会既然提出了法律援助，就说明工会法律援助设定的门槛，会比法律援助中心的门槛低，当职工向工会求助进行维权时，工会不是只介绍到别的机构去解决，而是可以派员直接代理职工维权了。但是，工会干部面对这个庞大工程且繁重的任务，准备好了吗？

前些时候，笔者到一个县级市总工会，问一位负责接待农民工法律咨询的工作人员，能不能回答农民工的疑问？他自信地说，基本上可以。再问，一个九级伤残的农民工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金怎么算？他不好意思地回答：这还真不知道。

可见，虽然工会强调了工会干部要学习劳动法律法规，但多数工会干部只知道一些劳动法律的皮毛，就是少数在工会法律部室工作的干部，也学得不到家。法律条文都是死的、刚性的，所谓的要到位，就是要掌握与原则性法律条文相配套的条文或解释，至少要知道个大概，知道从什么地方查找具体的条文和相关案例。目前看，多数工会干部掌握的劳动法律法规知识还远远不够，对省总工会提出的为困难职工法律援助行动尚没有准备好。

当然，有的人讲，工会干部不是律师，不可能把林林总总的法律条文和案例记那么清楚，只是维护基本职责要求工会组织必须有相当数量的干部，应当对劳动法律法规有相当程度的了解。现如今，县级以上总工会干部文化程度都不低了，总工会的“新兵”多数也是考入公务员系列的大学生。

笔者曾问一个律师：河南提出的两大跨越指的是什么？那个律师听后无言以对。当问一个年轻的市级总工会干部同样的问题时，他流利地回答：是指从经济大省向经济强省跨越，从文化资源大省向文化强省跨越。可见，实践才能提高能力，只是有些工会干部掌握的知识，写报告和总结有高度，为职工解决具体问题没多大用处。

工会干部虽然应是万金油，但是需要在维权方面是个专家，至少在帮助职工依法维权工作上是个内行。要做好职工的法律援助，不仅要掌握一定的法律法规知识，而且还要知道维权有多少渠道，都有那些程序，这才更有利于工会直接出面维护职工的权益。不然的话，合法权益受到侵害（或疑似受到侵害）的职工来向工会求助时，工会干部只能是让他们去找信访、劳动、仲裁委、法院等部门机构，让职工觉得白来工会一趟。

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