日前,全国总工会就进一步贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,推进维护农民工合法权益工作,下发了《关于推进维护农民工合法权益十项工作机制建设的意见》,现转发给你们,请结合本地区、本系统、本单位的实际,着力推进建立健全十项工作机制,实现对农民工的主动维权、依法维权、科学维权,把维护农民工合法权益工作抓紧、抓好、抓出成效。
中华全国总工会关于推进维护农民工合法权益十项工作机制建设的意见
为了贯彻落实党中央关于工会要积极开展维护职工权益工作,特别是要积极维护农民工合法权益一系列重要指示精神,落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,推进维护农民工合法权益工作取得更大进展,各级工会组织必须从实现科学发展、构建和谐社会的高度,以发展和谐劳动关系为主线,以加强机制、制度建设为重点,进一步叫响“农民工有困难找工会”的口号,继续把维护农民工合法权益作为工会的重点工作抓紧抓好抓出成效,确保为农民工办“十件实事”的落实。当前和今后一个时期,要着力推进建立健全十项工作机制,实现对农民工的主动维权、依法维权、科学维权,为推进和谐社会建设做出更大贡献。
一、源头入会机制
农民工是工人阶级的重要组成部分和工会组织重要的群众基础。组织农民工加入工会是工会维护农民工合法权益的重要前提,要从源头上向农民工宣传《工会法》等法律法规和政策,宣传工会维权的正确主张,使农民工在进城务工前就了解《工会法》和工会组织,增强组织意识、法律意识和阶级意识,自觉地提高依法自愿加入工会组织的主动性和积极性。要坚持源头入会,在农民工输出地的乡镇和村建立工会组织,努力从源头上尽最大可能把进城务工的农民工组织到工会中来。要进一步健全和完善激励机制,简化农民工入会手续,创新农民工入会组织形式,大力推行劳动力市场建会,在困难职工帮扶中心开设农民工入会窗口,畅通农民工入会和工会会员关系持证接转的渠道。按照团结统一、属地管理原则,农民工凭借工会会员证,可以直接与用人单位的工会组织,或就地就近的工会组织办理接转会员关系,享受当地工会会员优惠待遇和得到输入地工会的帮扶救助。2007年,全国新增农民工会员要达到1000万人以上,农民工入会率要有较大幅度提高,力争用三年时间实现大多数农民工加入工会的目标。
二、双向维权机制
农民工输出地和输入地工会要建立城际间工会双向维权机制,以输入地为主、输出地为辅,两地联手,加强协调,相互配合,联合互动,合力维权,共同承担维护农民工权益的职责。输出地工会组织要掌握农民工的流向,建立经常联系,畅通信息渠道,及时配合输入地工会解决农民工遇到的侵权问题;并要切实关心农民工家庭的生产生活问题,主动帮助农民工排忧解难,为农民工解除后顾之忧。输入地工会要强化属地意识、责任意识,以尊重农民工、关爱农民工、保护农民工为己任,承担起维护农民工权益的重要责任,特别要维护好劳务派遣工、灵活就业人员、女性农民工的合法权益。