申论热点：走好网上群众路线思维导图

暖橙

2023-03-04

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网上群众路线

群众路线路线

网络安全

2019 年9月16 日，习总书记对国家网络安全宣传周作出重要指示强调，举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能，是国家网络安全工作的重要内容。

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思维导图大纲

【热点链接】

1.2019 年9月16 日，习总书记对国家网络安全宣传周作出重要指示强调，举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能，是国家网络安全工作的重要内容。国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民，保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益。要坚持网络安全教育、技术、产业融合发展，形成人才培养、技术创新、产业发展的良性生态。要坚持促进发展和依法管理相统一，既大力培育人工智能、物联网、下一代通信网络等新技术新应用，又积极利用法律法规和标准规范引导新技术应用。要坚持安全可控和开放创新并重，立足于开放环境维护网络安全，加强国际交流合作，提升广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。

2.2020 年疫情期间，习总书记指出， "各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。" 突如其来的新冠肺炎疫情，使人们外部空间的沟通受到限制。网络成为政府发布疫情信息、人民群众获取和交流疫情信息的重要渠道。

【政策理论】

1. 背景

互联网给经济社会发展和人们的学习工作生活带来了革命性的变化。截至2020年10月，我国网民规模达 9.04 个亿。习总书记在系列重要讲话中指出， "群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去" "各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线"; 在今年的全国网络安全和信息化工作会议上又进一步强调， "各级党政机关和领导干部要提高通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领"。

2、意义

(1) 有利于拓宽人民当家作主的渠道。人民群众可以通过互联网行使权利，参与管理国家事务和社会事务。通过网络信息化手段，推动政府决策透明化、科学化、民主化，保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。

(2) 有利于拓宽集中民智民力的渠道。运用网络信息技术，网上问需于民、问计于民，激发了人民的政治参与热情和创造活力，更好地了解社会态势、畅通沟通渠道、汲取智慧力量，提高决策的科学化水平，提升社会管理和综合治理的能力。

(3) 有利于拓宽人民监督的渠道。通过运用网络信息技术， "互联网+监督"、 "互联网+信访" 平台，以及网上举报、网上评议、廉政留言板块等。群众可以对不正之风、腐败现象、违法犯罪行为等进行曝光，形成立体式、全方位、多渠道的监督网络，确保监督无 "死角"、无 "盲区"、全覆盖。

3. 问题

一是个别领导干部惧怕网络。走好新时代网上群众路线，态度是前提。有些领导干部 "畏网如虎"，说到底是对网络监督不适应。事实上，基于网络身份的不确定性，有些网民的言论确实有些过激，对待网民须有胸怀，不能眼里容不下沙子。

二是网络环境的复杂性与多变性增加。网络群众路线的践行势必会受到现有网络环境的干扰。网络具有一定的开放性，线上信息发布存在隐蔽性、主观性与随意性等特征，但虚假信息、谣言产生的 "滚雪球效应" 不容忽视，对和谐社会的发展将产生不利影响。

三是自媒体平台的利用率相对较低。网上群众路线践行中，自媒体平台当前是党建工作及政府政务工作开展中的新选择，但自媒体平台，如微博，微信、客户端等，在群众路线践行中的应用相对较少，应用效果也不太明显。

4. 对策

首先，与时俱进，提升领导干部对网上群众路线的认识。 "老百姓上了网，民意也就上了网"。因此，领导干部在网络上必须淡化 "私人" 的角色定位，带着 "公心"上网。

其次，优化群众路线依托的网络生态环境。网上群众路线的践行离不开良好的网络生态环境的支持，政府宣传部门以及网监部门应当发挥出舆论引导职能，并配合党组织开展网上群众路线践行的相关工作。各级党组织要养成在网络上听取民意、调查舆情的习惯，对于网上的一些言论，党员干部要强化党员意识和责任担当，以身作则，在网络行为中坚持正确的政治方向，始终同以习总书记为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

最后，加大对自媒体平台的利用。当前，微博与微信已经是十分成熟的社交平台，很多基层政府较好利用微博、微信平台践行群众路线，取得了一定的成效。在践行网上群众路线的具体实践中，各级党组织一方面可以将此类自媒体平台作为宣传的窗口，另一方面则可以将其作为群众工作开展的媒介性平台。