如今,以ESOP为代表的职工持股制的发展已越来越趋于国际化。目前美国已有9000多家职工持股的公司,遍布各行各业,日本上市公司中的绝大部分实行了职工持股制度,英国90%以上的非国有公司都有职工持股。现在,欧洲、亚洲、拉美和非洲已有50多个国家推行职工持股制度,职工持股制度的国际化趋势日益明显。
ESOP之所以在短短30多年间如此迅猛地发展,离不开西方国家政府的支持。以美国为例,自1974年以来,美国政府出台了多项法令给予ESOP税收优惠和其他支持:如投入ESOP的资金归属于投资,而不是给职工加薪,因此可免除高额的累进所得税;以后的股票红利收入、股本增值以扩资本利得的纳税额较现时累进所得税要低得多,使得许多职工都愿意将现时收入转化为远期增值和所得,同时也大大减轻了企业的融资成本。
ESOP对企业经营业绩的提升作用十分明显,这也是ESOP迅速得以推广的重要动因。美国学者对1400家实施了ESOP的公司业绩进行了详细的调查,调查结果表明,实施了ESOP的企业生产效率比未实施ESOP的企业高。而且职工工参与企业经营管理的程度越高,企业的业绩提高得越快。在实践中,职工持股制度还可使公司减少被敌意收购的可能,这些原因都是职工持股制度快速 发展的动力。
在我国的企业改革中,尤其是国有企业的改革,一直伴随着进行职工持股的试点。以上海为例,1997年6月底,全市已设立职工持股会的企业有160多家,分属商业、工业、建筑业系统。由于企业资本结构的变化,职工有出资者和劳动者的双重身份,体现出较强的自主性和参与意识,推动了企业经营管理的完善。