初步评审也称为响应性审查，是以招标文件为依据，检查各投标文件是否响应招标文件的各项要求，确定各投标文件是否有效。初步评审检查的内容主要包括：
一、投标人的资格。如果是公开招标的项目，主要核对是否是通过资格预审的投标单位和项目经理;如果是邀请招标的项目，主要是审查投标单位的资质、业绩、信誉、财务状况以及投标单位近几年是否受到过行业主管部门处罚等情况。
二、投标担保的有效性。如果招标文件要求投标单位提交投标保证金的，投标时是否已按时提交;如果是要求提交投标保函的，要检查保证金额、是否符合招标文件的有关规定。
三、投标文件是否响应招标文件的实质性要求。如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，并不得允许投标单位通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为响应性的投标文件。
四、报价计算的正确性及资料的完整性。若投标文件存在计算错误，则由评标委员会改正后让投标人签字确认;检查投标文件提交的资料是否符合招标文件的规定，有无遗漏。
初步评审可以得出，部分投标文件完全响应招标文件的要求，评标委员会可以直接对其详细评审;部分投标文件响应招标文件有偏差，其中偏差分为重大偏差和细微偏差两种。未对招标文件实质性响应的偏差称为重大偏差，对所有存在重大偏差的投标文件，评委应按有关规定认定为废标文件，并不再对其详细评审。对基本上符合招标文件的要求，但个别地方存在漏项等情况的细微偏差投标文件要求做出相应处理;可以要求投标人在评标结束前予以书面补正;如果是报价错误的，由评标委员会对投标文件中错误加以修正后让投标人签字确认，作为详细评审的依据。
评标委员会对各投标文件初步评审后，再对初步评审合格的投标文件进行详细评审。详细评审一般有两个步骤，一是对各投文件进行技术和商务方面的审查，评定其合理性;二是对各投标文件分项进行量化比较，评出先后次序。具体地说，详细评审主要包括三个方面：
一、技术评审。主要是对投标文件的实施方案进行评定，着重评审施工现场布局的合理性避免交叉作业的施工干扰，以及与其他分阶段实施工程部分的衔接情况;施工进度计划的安排情况，是否切实可行，保证措
施是否科学、可靠;各种工程材料设备、质量和性能等各项指标是否满足设计和招标文件的要求。
