会上,颜和平站长做了题为“直面挑战勇于担当努力开创全省造价管理工作新局面”的工作报告,总结全省建设工程造价行业过去五年的工作,提出未来五年发展工作思路和重点,安排部署2016年的工作。长沙市、娄底市造价站分别就服务重点工程建设和联动执法规范政府投资项目计价行为作典型发言。
姚英杰副厅长对全省造价行业取得的成绩给予充分肯定,对总站提出的未来五年工作思路和重点以及长沙、娄底的先进经验予以高度认可。他强调,“十三五”是实现全面小康的决战时期,造价行业承担着工程建设成本管控的重要任务,为进一步凝聚行业共识,形成行业合力,要增强“四个意识”:
一是要增强担当意识。要直面造价管理核心职能未得到充分发挥、自身本领退化萎缩、专业人才青黄不接、无序竞争带来行业内讧的危险,以舍我其谁的担当精神承担起推动造价行业健康发展的重任。
二是要增强大局意识。积极主动投身经济建设大局中去,为政府、为业主排忧解难,在推动重大项目建设过程中体现自身价值。
三是要增强创新意识。通过制度创新从制度层面理顺造价管理各方关系,完善计价程序,约束市场行为,逐步完善市场决定造价的造价管理体制机制。加快推动造价管理技术创新,以创新的精神带动造价管理的科学化,提高造价管理的专业性和权威性。
四是要增强自律意识。加强行业自律和诚信建设,鼓励守信,惩戒失信,让违规违法行为付出代价。各级造价管理部门要自觉加强党风廉政建设,以自身良好作风带动行业风清气正。
姚英杰副厅长强调,全省造价管理机构今年要抓好以下几件大事:一要主动积极介入政府投资项目前期工作,认真研究超概算问题,通过建立动态指标,对上涨和下降的指标进行加权平均解决调概问题。二要转变“以我为主”的观念,加强与发改、财政等部门的联动,参与全过程造价管理。三要积极主动研究营改增对建筑企业的影响,BIM技术、PPP投融资模式、装配式建筑下如何加强造价管理等新问题。四是要围绕施工过程结算的改革要求,进一步完善工程价款结算办法,健全工程价款协调、仲裁、清算约束手段,建立防范拖欠工程款的长效机制。五是要积极参与两年行动,强化施工合同过程监管,打击“阴阳合同”和“三包一挂”行为,确保农民工工资足额支付,规范建筑市场秩序。