征地拆迁工作为整个工程建设的先导工作,工程建设目标的能否顺利实现征地拆迁工作起着至关重要的作用。征地拆迁工作做的好,能及时提供施工作业的工作场所,施工单位进场后能尽快开工,抓紧有利的施工时期加快施工进度,对整个进度目标的实现是十分重要的。反之,如果征地拆迁工作进展缓慢,无法及时提供施工作业面,施工单位进场后无法正常开展施工不但会使施工单位由于人员、设备的闲置而造成经济上的损失,而且也会影响施工单位的积极性,长时间的无法施工会使施工单位的思想上产生懈怠的情绪,施工日期无法确定,施工单位会将部分的人员和设备调往其他的工地,即使具备施工条件也无法在短期内将所有的人员、设备调整到位,立即开展施工,这对工期的损失是很大的。镇江市S241先导段拓宽改建工程项目施工单位进场前,红线范围内的土地征收、拆迁工作全部结束,及时提供了作业场所,施工单位抓住7月~10月有利的土方施工季节,完成了80%的土方工程量,为后续工作的按期实施提供了基础。
1)单纯依靠业主的协调。由于业主要对整个工程的资金、进度、质量等方面进行全方位的管理,工作量大,不能将全部的精力放置于协调矛盾上面来。另外由于工程施工的线路长、涉及面广的特点,业主无法及时准确的掌握现场所有的实际情况,对于某些矛盾解决起来感觉有些力不从心;
2)单纯依靠施工单位解决地方矛盾,作为施工单位在目前的市场条件下为了实现预定的利润目标必须尽可能的加快施工进度以减小对人员、设备的占用,因此施工单位对于解决地方矛盾的热情是很高的,他们很希望也努力尽快解决矛盾,但是作为施工单位目前的主要方法是协商、赔偿,这种方法对于小范围的数额较小的矛盾是很有效的,能够尽快解决掉小矛盾,加快施工;但是对于数量大、范围广的矛盾解决起来就感觉到力不从心,必须依靠业主与当地政府的协调,必要时依靠当地政府的行政干预才能得以解决。
总之业主、施工单位对于地方矛盾应给予足够的重视并组织专门的人员协调解决确保不影响施工。