十几分钟后,法庭宣判:“被告人张迷犯虚开增值税专用发票罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;被告人张希增犯虚开增值税专用发票罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;被告人王贵堂犯虚开增值税专用发票罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;被告人张和国犯虚开增值税专用发票罪,判处死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;被告人张新齐犯虚开增值税专用发票罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;被告人张贵军犯虚开增值税专用发票罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产……”至此,据不完全统计,自推行增值税以来,因专用发票犯罪被判处死刑的人数已有195人。
在后来的采访中,记者了解到,该案的成功破获,税务机关功不可没。
疑点2003年3月27日,河南省焦作市国税局稽查局收到一份对纳税人进行的《纳税评估认定结论》,这是该市山阳国税局利用纳税评估软件对焦作市兴旺物资贸易有限公司(以下简称“兴旺公司”)纳税申报的“认定书”。
山阳国税局在对兴旺公司评估时,发现这家只有80平方米门面房的公司在5个月内销售收入达1亿多元。他们在评估认定书中说:“焦作市兴旺物资贸易有限公司2003年2月份纳税申报销售额、税负率指标异常,且指标权值过高,怀疑有偷税现象。”
山阳国税局税源管理六科科长常红利在检查中发现,注册资金只有50万元的兴旺公司采取直销方式,从山西、河北等地购货再直接销往目的地,其货物交易的真实性无法查实;公司的进项税票绝大多数来自山西、河北,都是手工票,数量大,还存在大量联号填开现象;更令人生疑的是,公司销售额巨大,但纳税少,税负极低。兴旺公司主要经营钢材、生铁、铁精粉、硅粉、建筑材料等。2002年6月13日兴旺公司办理营业执照,7月5日办理税务登记证,7月31日被认定为一般纳税人,8月正式营业。从9月申报纳税到年底12月,兴旺公司每个月领购一本万元版增值税专用发票,以后直到案发每个月纳税额度都在1万元~2万元。2003年前2个半月,兴旺公司销售额达5000万元,而公司的纳税申报却没有超过2万元。
常红利决定将兴旺公司移交稽核评税科。采访中,焦作市国税局稽核评税科张宇宙科长告诉记者:“当我利用全省推广的纳税评估软件对兴旺公司进行评估时,打开该公司的财务报表,发现有4项异常申报,评估的权值指标为230.按规定,权值在200~2000之间,就要进行人工评析。可是当我看到兴旺公司当月销售额2200万元,税负只有万分之几。从销售货物来看,如果用60节的火车,需一个月来运输;要是用汽车,那简直是个天文数字。我当时预感到要出事。我在自己的职责范围内,直接把兴旺公司的有关资料从人工评析调整到了稽查环节。”
焦作市国税局稽查局接到山阳国税局的案源线索后,稽查局局长谢启旭觉得其中必有蹊跷,于是组织有关人员于2003年4月13日对兴旺公司进行了突击检查。结果发现该公司自开业以来进销项核算准确,申报销售和抵扣进项并无明显问题。
然而,谢局长与稽查人员分析出兴旺公司有6大疑点:1.该公司门面小,店内无存货,店外无仓库,这与其每月上千万元的销售规模形成巨大反差;2.该公司每月进、销项发生额巨大,纳税却始终保持较低水平、而且十分均衡,人为痕迹明显;3.在防伪税控系统覆盖面不断扩大的情况下,该公司取得的进项发票却全部为手工开具;4.该公司的进项发票大量存在联号现象,且金额等内容完全一致;5.这些发票来源地大多是山西、河北,属于该市掌握的虚假发票高发区;6.尤其引起稽查人员高度警觉的是,在该公司财务室居然发现了大量进项发票开具单位的空白证明和空白收据。
稽查人员还发现,当市国税局决定山西、河北有嫌疑的手工版增值税发票经协查后方可抵扣时,兴旺公司立即将原来的票据换成了山东的票据。
根据这些疑点,稽查人员初步判断:1.兴旺公司存在偷税嫌疑,但其偷税疑点明显不同于一般的偷税案件;2.该公司取得的进项发票存在大量异常现象,如果确属异常,则很可能存在虚开行为。
卧底市国税局票证专业人员对兴旺公司的进项发票进行了鉴定,初步鉴定为假票。
随后,市国税局秘密召开了由副局长赵玉众主持的案情分析会,会议决定成立专案组,由稽查局副局长张素霞具体负责;确定将稽查方向重点放在接受、虚开发票方面;采取内紧外松、内查外调相结合的方式,寻求突破口;并向市公安局经侦支队通报案情,请求提前介入查案。
2003年4月下旬,正值全国非典肆虐时期,兴旺公司进项发票的来源地山西、河北又属疫情高发区,而此时该公司的合伙人均在外地,实地调查无法开展,而发函协查又易惊动涉案人员,怎么办?
为避免打草惊蛇,专案组有意放慢办案节奏,准备钓住兴旺公司。于是,稽查办案人员朱文选被选派扮演了一回杨子荣似的角色。
朱文选首先接触的是兴旺公司的会计石全喜。石全喜曾在焦作市某国有大企业工作多年,与朱文选甚熟。恰巧,石全喜此时也被兴旺公司“委以重任”,让他想方设法接触稽查人员,索回其账簿和票据。
朱文选来到兴旺公司,一见石全喜就指着桌子上没来得及整理的票据说:“老石,你看你,要说也是老会计了,这些发票应该及时放到保险柜里,哪能这样放啊?要是按规定得罚你款,罚2000元怎么样?”
“朱科长,你说得对,2000元不多,我交,我交。”石全喜哈哈一笑,很是大方。
一叠钞票很快送到朱文选手里,他大声对石全喜说:“老石啊,来来来,我给你打个收条,公事公办,不然这可是丢饭碗的事情啊!”
片刻之后,朱文选递个眼色给石全喜,把他叫到门外,悄悄地说:“老石,你把收条还给我吧,我把它撕了,罚款的事就算啦,啥都不说了!”
“天知地知你知我知,朱科长,谢谢,谢谢,你还得多照顾、多关照啊!”石全喜脸上露出了满意的笑容。
接下来的闲聊非常投机,慢慢地,朱文选知道了兴旺公司的具体负责人叫张迷,河北魏县人,农民,和石全喜年纪一般大,都是1955年生人。张迷并不在焦作,在外地遥控指挥公司的运转。
“老石,要说这稽查啊,还是咱说了算,就从我干了十五六年的稽查来说,这事还真不算个事,要想摆平易如反掌。”
“哎,现在非典闹得这么厉害,张经理行动确实不便啊。这样吧,就这两天,我想办法跟他联系一下,叫他无论如何回来与你见见,也算先表示感谢吧!”
“不过,朱科长,你看是不是先把俺的账簿和发票还给俺?俺还急着用哪!”
“这个嘛,明天再说吧……”回到局里,朱文选迅速安排三个人加班加点,把兴旺公司的发票全部输入微机,以备不测。
第二天,石全喜如期而至。但是,朱文选只是把兴旺公司的账簿还给了他。
“老石,还是停一停吧,账簿拿回去先用着,这发票嘛,放一放吧……”
当天晚上,张迷从安阳赶回焦作,马上与朱文选在一家酒店见了面。
“朱科长,久仰久仰,老石说你够哥儿们,今儿晚上咱喝它个一醉方休!”
“张总啊,我也久仰大名,公司生意不错啊,听哥哥你的,为我们这难得一见,干杯!”朱文选随声附和,顺手一碰,自己用了才几个月的手机“咚”地一声掉到地上。
“哎哟,我的手机!”朱文选赶紧弯腰拾起手机,左看右看,心疼极了:“张总,这手机一摔,恐怕不会太好使了,这样吧,你借我点钱,我再买个新的算了。”
“看老弟你说的,咱弟兄说这就见外了吧,给你3000块,拿去再买个新的。这个坏手机给我吧,我去修修,看能用不能用?再说我这个土老冒也就这个级别,对不?”
朱文选拿着张迷给的3000元,自己又添了500元,买了一部三星T108手机。他知道,自己必须买部好手机,才不至于露出破绽。接下来不算长的日子里,朱文选频频与张迷、石全喜相聚,也越来越“贪婪”,提出要借点钱买房子……他慢慢摸清了兴旺公司基本情况。
原来,兴旺公司的合伙人都是农民,他们在农闲季节外出以收破烂为生,时间一长,就凑到一块儿认识了。做别的活计,既辛苦,又挣不了几个钱,当他们发现办个公司“开发票”来钱,就一拍即合。眼下,就会计石全喜一个人在焦作,其他人都在安阳居住。
最后一次吃饭,张迷告诉朱文选他要回老家收麦子,收完麦子马上回焦作,“不然,会很想老朋友的”。
抓捕就在朱文选深入“敌后”的同时,专案组的外围调查取证也在马不停蹄地进行着。他们通过“金税工程”协查岗,对兴旺公司从河南省安阳市燕宁贸易有限公司取得的进项税票进行秘密协查。经查实,安阳市国税局从未发售过涉案发票(进项税额500多万元),并且该公司已于2002年12月注销。
专案组立即将案情通报给焦作市公安局,市公安局主管副局长李法正指示:特情特办,打破常规,公安人员提前介入。
6月5日,公安人员通过刑侦手段很快了解到,由于手工版专用发票在政策上已经快到取消期限,涉案人员认为已无作案空间,随时准备逃散。再加上非典疫情基本得到缓解,专案组决定迅速收网,对涉案人员实施抓捕行动。
6月12日张迷从老家回到焦作,中午几个人应朱文选约在一家肥牛火锅店吃饭。
推杯换盏之际,实施抓捕的几名便衣警察已经辨认出张迷的相貌。当天晚上,警方秘密控制了张迷和石全喜。通过连夜突审,张迷如实供述了虚开增值税专用发票的犯罪事实,并交待出团伙其他成员长期在安阳活动等有价值线索。
6月13日晚,劳累一天一夜的抓捕人员迅速赶往安阳。办案人员假扮顾客打电话约见另一犯罪嫌疑人刘庆军,但刘好像意识到了什么,拒不见面。没办法,最后在安阳警方的直接参与下,办案人员在刘庆军的住所附近进行守候。6月14日晨,潜逃一夜的刘庆军一进家门,就被抓了个正着。
6月17日晨,抓捕人员人困马乏,准备撤离之时,又一犯罪嫌疑人王贵堂误打误撞地自己跑到了抓捕人员的车前。“踏破铁鞋无觅处,得来全不费工夫”,王贵堂被缉拿归案。
王贵堂供述,犯罪嫌疑人张和国、张希增等也在安阳。由他指认,抓捕人员对张和国实施抓捕。发现抓捕人员后,张和国骑上摩托车就跑,办案人员驾车追出数百米后把张和国连人带车挤翻在路边的土堆上,张和国被当场抓获。
抓捕张和国时,张希增已逃离。6月20日,抓捕组得到消息,张希增正向山东聊城逃去。抓捕人员立即追逃200余公里,在张的必经之路内黄县守候。但由于张刮掉了自己的络腮胡子,没被指认出来漏网东逃,后来公安人员在河南省濮阳市将已经化妆乘坐卡车的张希增抓获。
经过10多天的追捕,兴旺公司的主要负责人已被抓获,案情的真相漏了出来。
真相2003年6月26日,专案组赶赴北京取证,请求中国人民银行造币公司科研所对兴旺公司的票据进行最权威的鉴定。6月27日,鉴定结果出来了:1261份发票全部为假票。
专案组迅速向全国28个受票地市发出协查。为防止税款流失,专案组通过协查系统向全国发出协查通报,对偷逃税款进行追缴。
2003年7月,专案组对两户较大的受票单位进一步调查,印证了兴旺公司虚开增值税票的事实。一家是安阳市予安化工溶剂厂,这家企业受票63份,金额605万元,税款100万元,已经申报抵扣;予安化工厂属于有货交易,从山西、山东两地进货,货款结算方式为现金付款,兴旺公司为其代开增值税发票;另一家邯郸市金鑫钢铁厂受票49份,金额474万元,税款80万元,已经申报抵扣。
2003年7月26日,焦作市警方抓获了为兴旺公司介绍虚开业务的犯罪嫌疑人郜素云,她承认了自己作为天津市润路贸易有限公司驻安阳办事处负责人期间,经手为安阳华冠钢铁有限公司、漯河东方设备有限公司、舞钢嘉诚物资有限公司等多家单位介绍虚开增值税发票的事实。
经查实,兴旺公司为他人虚开增值税专用发票1286份,虚开金额12083万元,销项税额1958万元,价税合计14041万元,受票单位涉及6个省市40家单位;同时为自己虚开增值税专用发票1261分,票面金额12001万元,申报抵扣进项税额1945万元,价税合计13946万元。获取非法所得450万元,大部分已被挥霍一空。
2002年5月,张迷等3人密谋到河南焦作成立公司,骗购增值税专用发票后为他人虚开增值税专用发票,收取开票好处费,3个人一拍即合。不久,他们到安阳市找到张和国,详谈了办个开票公司为他人虚开增值税票牟取暴利的想法,动员张加入。随后,出于验资需要和联系开票单位的考虑,张迷又分别找到王贵堂等3人进行劝说,王等同意入股办公司,共同为他人虚开增值税票牟利。
2002年6月~8月,张迷等人到焦作市,先后办理了兴旺公司的工商执照、税务登记证、增值税一般纳税人认定等手续。张迷、王贵堂等人在安阳商议后决定:兴旺公司从8月开始向外虚开增值税票,张迷负责管理焦作公司,王贵堂负责协调受票单位到焦作虚开发票,进项发票及相关单据由王贵堂负责伪造。虚开增值税发票的好处费按票面金额的4%收取。
兴旺公司开业之后,他们一面精心作假账,一面大肆虚开,非法牟取暴利,公司生意十分“兴旺”。他们纯属虚构购销业务的“开票”公司,均属无货交易,也无货物资金往来。
2003年11月,焦作市公安局邀请焦作市检察院提前介入指导办理兴旺公司虚开案。检察机关的承办人员在审查相关证据材料时,发现犯罪嫌疑人对增值税发票的专业知识非常了解,作案手段相当娴熟,认为这与犯罪嫌疑人较低的文化程度极为不相符,怀疑涉案人员中有人实施过此类犯罪。
承办人员随即要求公安人员选择认罪态度较好的王贵堂,加大讯问力度,挖掘余罪。经过进一步调查,王贵堂交代了在山东省定陶县等地也曾成立过开票公司,有过虚开增值税票的犯罪行为。
随即,承办人员和公安人员一道辗转山东、江西、福建等地调查取证,获取大量证据,最终查明,2001年11月至2003年5月,张迷等人采用欺骗手段,先后注册成立了焦作市兴旺物资贸易有限公司、山东省定陶县建陶物资贸易有限公司、阳谷县景阳岗物资贸易有限公司、菏泽东胜物资经贸有限公司。公司成立后,在没有真实货物购销的情况下,大肆为他人虚开增值税专用发票,按照开票面额的3.5%~4%收取开票费。
张迷等10人,共参与虚开增值税专用发票4227份,虚开税额6391万元,价税合计4.4亿元。受票单位向税务机关申请抵扣税款4302万元,其中1537万元未被追回。
在5月26日的判决中,与张迷等人同案的刘庆军等5名罪犯,被分别判处了3年~14年的有期徒刑。