在操作层面上,蔡继明认为,私有化可以先从宅基地做起。
“其实农村的宅基地某种程度上已经具有私有的属性,只不过我们还给了它很多权能的限制,比如说转让、抵押,包括小产权房等等。我们现在限制它的交易,以后取消就可以了。”
城市里面的宅基地则有使用时间的限制,有70年产权或50年产权等。2011年初上海曾出台通知,规定土地70年产权到期将无偿收回,这也引起了住房市场的恐慌。
改革开放到现在已经有33年,很多房屋距离使用期限越来越近,这也极大影响了住宅的价值与产权交易。
对此蔡继明认为,城市的宅基地可以继续保持国有,但至少要赋予它永久的使用权。
“永包制”等说法是挂羊头卖狗肉 其实都是推行土地私有化
在土地制度上,有学者提出过“永包制”,也有人提出过“永佃权”,对此蔡继明笑言,这可能得叫做挂羊头卖狗肉。
“有一些学者,实际上是感觉土地私有这个概念比较刺眼,在意识形态上比较敏感,于是就提出一些变相的提法,比如说999年永包制。也有的提出把承包权做实,把所有权做虚等等。”这些都是有积极意义的,他表示。
在意识形态上可能有一些障碍,有一些敏感的地方,采用一种变换的方式,避免直接发生冲突,实际上都能达到同样的结果。蔡继明拿民营经济的说法举例,“那时候忌讳说私有,但忌讳说私有咱们就说民有。因此民营经济这个概念就延续下来了。”
他同时表示,从中共十六大之后,已经不再忌讳谈私有。“中国现在也一直在讲保护国有财产、公有财产,也要保护私有财产。要支持公有制的发展,也要支持私有经济的发展。”(文/马德俊)