当前，我国的经济发展已经驶入快车道。经济的快速发展必然带来用地需求的急剧增长，经济发展和资源保护的矛盾异常尖锐，国土资源执法监察工作面临的形势非常严峻，任务也十分繁重和艰巨，如执法环境不优、执法手段不硬、执法体制不顺、部分法律法规太过原则，操作性不强，还有地方保护，违法用地者“狡兔三窟”，规避制裁……诸多的内外因素困扰着基层国土资源执法监察工作的健康有序开展，造成国土资源管理“执法难”、“难执法”和“法难执”的被动局面。在当前这种内外交困的形势下，如何提高国土资源执法监察效能，确实值得我们深入研究。笔者从事基层国土资源执法监察多年，拟结合工作实践和日常学习思考心得，谈几点浅显的看法，以期抛砖引玉。
笔者以为，加强国土资源执法监察工作，应着重把握好以下几个方面：
一、加强国土资源执法监察，必须积极争取当地政府的支持
面对国土资源执法监察困难重重的局面，各届人士一直对地方政府颇有诟病，但，毋庸置疑，就目前行政执法的体制、机制而言，就我们国土资源部门这种“垂而不直”的无奈现状而言，如果我们国土资源执法监察工作离开了地方政府的支持，可以说，我们甚至会寸步难行。最简单的一点，人、财、物是我们国土资源行政执法中必不可少的基础性前提，任何一项的欠缺，都会成为影响行政执法的重要因素。如果没有地方政府在编制、经费、办公场所、交通工具及必要设备等方面的有力保障，我们的行政执法成效显然是可想而知的。因此，国土资源执法监察工作要周密细致，要取得切实成效，就必须取得地方政府的大力支持，而只有在地方政府的大力支持下，才能充分协调各级部门抓好国土资源执法监察工作的有效落实，进而切实取得执法成效。
二、加强国土资源执法监察，必须切实建立多部门联合执法机制
国土资源行政执法是一项全方位、多层次的社会管理工程，涉及社会的各个领域，涉及政府的各个层面，所以，行政执法不但要求与司法机关密切配合，而且更要要求与相关行政机关的相互配合协调。国土资源执法监察亦如此，可以说，当前国土资源违法现象层出不穷，违法行为屡禁不止，很大程度上在于我们国土资源部门单打独斗、孤军奋战，这也是徐绍史部长在百日行动中提出“要改变国土资源一家管大家用局面”的缘由吧。因此，我们在积极争取公安、检察、法院等司法机关协调办案的同时，还要主动加强与相关职能部门之间的协作，争取规划、建设、发改、环保、工商、税务、电力等部门的大力协作支持，进而建立联合执法、联合制止机制。果如此，相信我们一定会走出国土资源执法监察工作的一片新天地。
三、加强国土资源执法监察，必须进一步健全完善执法监察制度
四是加强国土资源执法监察，必须不断提高执法监察人员的素质
基层土地执法监察关键在人，关键在于是否有一支“素质强、业务精、水平高、作风正、敢执法、严执法”的国土资源执法监察队伍。行政执法是一项综合性较强的工作，要处理好行政违法案件，不仅要求执法人员具有较高的法律素养，而且要求执法人员有较强的协调能力，并且还要熟悉其他相关知识。由于我们国土资源部门成立时间较短，人文积淀较浅，勿庸讳言，较其他行政执法部门来讲，我们基层国土资源管理人员整体素质偏低，不少基层国土资源执法人员对法律法规学习不够，掌握不透，甚至缺少必要的专业知识。在新的形势下，这是摆在我们面前的一道“坎”，如果我们不能尽快迈过这道“坎”，不难想像，我们怎么去面对基层国土资源管理层出不穷的新形势、新问题?怎么去开创一片国土资源执法监察的新天地。因此，必须坚持不懈地抓好国土资源执法监察队伍建设，不断提高其法律素质和业务水平，确保每个执法人员都懂法、知法、依法行政、严格执法，的一言一行、一举一动都代表着我们国土资源部门的形象，努力打造出一支思想解放、作风优良、素质过硬、纪律严明、勤奋工作的国土资源执法监察队伍，为健康有序的国土资源管理秩序保驾护航。
