当前房地产评估已成为现代服务业的一个重要组成部分，然而，不少从业者正在为房地产评估行业竞争无序、公信力减弱的现状担忧。
从近日召开的北京国际估价论坛获悉，目前我国已有近4500家房地产评估机构，从业人员达25万人，有3.55万余人已取得了房地产估价师执业资格，房地产评估机构活跃在房地产转让、抵押贷款、房屋拆迁补偿、房地产损害赔偿以及税收、司法鉴定、公司上市、企业改制、资产重组、资产处置等各种业务之中。
“坦白说，我们房地产估价师的专业形象这两年在下降。”中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强博士直言。他介绍说，目前房地产评估行业最突出的问题就是低价不正当竞争，为了招揽业务一味迎合委托人高估或者低估。“不是向委托人提供专业的顾问服务，而是直接问委托人‘你要估多少’。”
不少估价师对此深有同感。深圳市世联土地房地产估价有限公司的周莉表示，广东省的房地产评估机构占到全国的10%，而深圳市又占据了广东省评估机构的半壁江山，这些评估机构已在某种程度上陷入了“以价格和回扣论英雄”的竞争怪圈。
周莉说，评估机构之间往往在评估结果和收费上大打价格战。从评估结果上，看谁更能迎合委托方的意思，估出委托方最期望的结果，收费上则是竞相压价。为了招揽客户，评估机构通常给出高达40%，甚至50%-60%的回扣。“量小比例大几乎已成为我们这个行业的特点。量小指收费低，比例大指回扣多。”周莉认为，实际上，这是任何一个要持续发展的行业都无法承受的。
据有关人士介绍，一味迎合委托方的低廉收费与高昂回扣，直接导致的恶果之一就是房地产估价报告质量的下降。据了解，房地产评估过程中的重要环节现场勘察，现在普遍得不到重视;有的现场勘察流于形式，既不调查同类物业，也没有勘察记录，走马观花拍两张照片了事。有的评估机构甚至根本不安排估价师到现场勘察，仅凭借房地产证明复印件的内容，再从网上找些资料补充，一份估价报告就出笼了。
据介绍，我国的估价师职业资格考试主要由建设部、国土资源部和财政部三部门负责，分别进行房地产估价、土地估价和资产评估的考试，但通过后都统称为估价师，并且没有进一步的等级划分。目前我国4500家房地产评估机构大多集中在各大省市的大城市，其中华东六省的评估机构就占到了全国的1/3。按照《房地产估价机构管理办法》，这些机构被划分为一级、二级、三级和暂定三级等几个级别。评定级别的依据主要包括注册资金、评估人员数量、从业年限和业务量等指标。但对于评估人员的技术水平有关法律法规尚未明确相应要求，评估从业人员的准入门槛相对较低。
“评估行业的监管呈现出‘重机构、轻人员’的局面。”来自深圳市同致诚土地房地产估价顾问有限公司的王波认为，“不少评估机构就是靠几个挂靠的估价师执业，真正撰写报告的那些人只是基础从业人员，甚至不具备估价资格。”
“通过管理评估机构来管理估价人员的管理模式效率不高，也是造成当前评估行业种种问题的原因之一。”王波建议，我国应尽快吸取国外发达国家的经验，变机构管理为人员管理，加大对估价从业人员的行为约束，进而规范评估机构的经营行为。“可以借鉴我国香港、台湾等地的经验，把估价师划分成一般、高级、资深等不同等级，并且对不同等级的估价师作出不同要求和限制。”
据介绍，我国已初步建立起房地产评估制度。《城市房地产管理法》明确规定“国家实行房地产价格评估制度”、“国家实行房地产价格评估人员资格认证制度”。根据这一法定制度，又相继出台了《房地产估价机构管理办法》、《注册房地产估价师管理办法》等规章和规范性文件。但这些显然还不能满足市场规范的需求。不少评估机构认为，尽管《城市房地产管理法》中明确了房地产评估制度的法定地位，但关于评估的专门法律一直处于空白状态，散落在各项规章或规范性文件的有关规定，还不能对评估规范、规程以及执业道德标准等提供系统、权威的法律依据，在执行中难免被一些机构或个人钻了空子。
不仅如此，发展中的法律环境也给房地产评估不断提出新问题，其中尤以《物权法》的正式实施为甚。《物权法》明确了房地产登记、建设用地使用权可以在地上、地表或地下分别设立，住宅用地期满自动续期等规定，使人们对不动产权利的认识发生了深刻变化。
上海房地产估价事务所有限公司的杨国诚表示，《物权法》给房地产评估带来的新问题至少有三个方面：地下空间使用权的评估;采光、通风等相邻权的评估;土地使用权续期补地价的评估。这些都是目前房地产评估业务中极少单独遇到的问题，更谈不上标准和规范。
不少估价师认为，评估行业呼吁多年的评估法应尽快列入议事日程。评估行业发展了十几年，至今没有专门的法律约束，评估中的违法违规行为难以得到有效惩罚，同时评估机构和估价人员的权益也难以得到保障，评估行业亟待法律约束之下的可持续发展。
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