被告乌鲁木齐国际X博览中心XX分公司(下称XX分公司)，住所新疆塔城市。
被告乌鲁木齐国际X博览中心(下称X博览中心)，住所新疆乌鲁木齐市友好北路43号。
原告XX公司诉被告XX分公司及X博览中心合资经营合同纠纷一案，本院于二00五年五月十二日立案，并依法组成合议庭，于同年九月十九日公开开庭审理了此案。原告委托代理人管忠到庭参加诉讼。经本院依法传唤，两被告无正当理由，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告XX公司诉称，二00一年七月，我公司与XX分公司签订协议，约定成立新的合资企业。我公司按约将20000美金汇入原合资企业新疆乌鲁木齐奥亚姆托运咨询有限公司(下称奥亚姆公司)帐户，但被告XX分公司未履行合同义务，致使合资公司未能成立，并取走我公司的汇款5615美元。我公司多次要求退回此款未果。另外，被告X博览中心作为XX分公司的开办单位，未履行其投资义务，应承担连带还款责任。故请求两被告返还我公司投资款19990美元。
经庭审调查，本院对原告提供的证据认证如下：
一、原告提供的合资经营合同及公司章程，以证明其与XX分公司之间的合资经营合同关系。本院认为，该证据有XX分公司的印章及法定代表人的签名，被告拒不到庭，放弃质证权力，故本院对该证据予以认定。其证明了原告与第一被告之间的合资经营合同关系。
二、原告提供的协议书，以证明其与第一被告约定将20000美元汇入欧亚姆公司的事实。本院基于前项认证理由对该证据予以认定。其证明了双方就合资事宜及20000美元投资事宜签订协议的事实。
三、原告提供的XX分公司的证明及交通银行办理20000美元汇入的相关凭证。本院认为，该证明有XX分公司的印章，外汇汇入凭证有交通银行的业务专用章，并相互印证，故本院予以认定。其证明了原告按约将20000美元汇入奥亚姆公司的事实。
四、原告提供的会议纪要，以证明其与XX分公司、俄罗斯X运输服务公司(下称X运输公司)协商变更奥亚姆公司股东事宜的事实。本院认为，该纪要有第一被告法定代表人孙鹏X的签名，其拒不到庭质证，放弃质证权利，故本院予以认定。其证明了三方协商将奥亚姆公司外方股东X公司变更为原告的事实。
五、原告提供的工商登记机关的证明，以证明奥亚姆公司工商注册登记及被工商管理机关依法注销的事实。本院予以认定。
六、原告提供的两被告工商注册登记材料，以证明两被告工商登记及注册资金的事实。
经庭审，并依据对上述证据的认证，本院依法确认本案的法律事实如下：
二000年十一月，被告XX分公司与X公司合资成立了奥亚姆公司。二00二年四月，因合资双方资金不到位，奥亚姆公司被工商管理机关依法注销。
二00一年七月，被告XX分公司与原告XX公司及X公司三方就奥亚姆公司股东变更事宜达成协议，约定X公司退出合资企业，由原告XX公司作为奥亚姆公司的外方股东。同年七月十三日，原告XX公司将20000美金汇入合资企业奥亚姆公司的银行帐户。七月三十一日，原告XX公司与被告XX分公司签订协议书，确认原告已将20000美金汇入奥亚姆公司银行帐户的事实，并约定由被告在同年十二月底前办理股东变更登记。同年十二月五日，原被告双方签订了合资经营合同及公司章程，对合资的各事项进行了约定，并约定“合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均受中华人民共和国法律的管辖”，“凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过协商解决，如果协商不能解决，应提交合同签约地法院进行诉讼或北京中国贸易促进委员会对外经济仲裁委员会，根据该会的仲裁程序、规则进行仲裁或者国际仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方都有约束力”。因三方变更合资企业股东的协议不符合中国法律有关中外合资企业法程序方面的规定，工商管理机关未准于进行奥亚姆公司股东变更登记。原被告双方也未申请注册成立新的合资企业。二00二年四月，因注册资金未在法律规定的期限内投入，奥亚姆公司的企业法人资格被工商管理机关注销。原告XX公司即要求被告XX公司退款，并于同年八月向本院提起诉讼，因其诉讼主体资格证明及委托代理诉讼手续不符合中国程序法的规定，其起诉被依法驳回。
另查明，被告XX分公司的开办单位为被告X博览中心。X博览中心成立于一九九五年一月，其注册资金三十万元。XX分公司成立于一九九六年六月，其注册资金五十万元。
本院认为，本案系因中外合资经营合同引发的不同国籍法人之间的纠纷，根据我国法律规定，因该纠纷提起的诉讼由中华人民共和国人民法院管辖，并适用中华人民共和国法律作为纠纷处理的准据法。
本案原被告双方签订合资经营合同后，应当按照中国法律将合资经营合同报请中国对外贸易促进委员会审批，在获得批准后，依法进行工商注册登记。双方合资经营合同未经审批，不发生法律效力，双方也未实际履行，故被告XX分公司应返还原告的投资款。原告要求其返还19990美元的诉讼请求成立，本院予以支持。被告X博览中心拒不到庭，履行其已向XX分公司投入注册资金法定义务的证明责任，应承担对其不利的诉讼法律后果，故对原告有关X博览中心未履行投入注册资金法定义务的反主张，本院予以采信。在XX分公司已歇业的情况下，X博览中心应当在未投入注册资金的范围内，对上述债务承担给付责任。
U582679646
