据介绍，湛江晨鸣林业发展有限公司惠州分公司于2008年将丰顺县留隍镇石九村约500亩山地承包给梅县人罗某种植桉树，罗某拿到该造林工程后又转包给余永基，双方于2008年4月签订了工程承包合同。同年5月，余永基聘请了30多名工人，开始进场对承包的山地进行除杂、炼山、清山、挖穴等作业。经过将近一年的劳作，正当余永基带领工人准备开始种植树苗时，晨鸣公司因土地使用问题与当地村民发生了纠纷，造林工程于2009年3月起暂停。
看到土地使用问题一时无法解决，余永基在停工后，就一直与罗某联系，想结算已完成工序的工程款。余永基告诉记者，造林工程主要包括开防火线、除杂、炼山、清山、开穴、回表土下基肥、下农药防虫、种植、管护等工序，当初是按每亩200元工钱签的合同，整个工程价值约10万元。据余永基估算，除已领取的预付款约24000元外，罗某还需再支付5万多元的工程款。然而，3月份至8月份，余永基每次联系罗某时，对方都表示会付清工程款，但就是一直不支付余款。余永基也向晨鸣公司梅州工区的负责人反映过，但问题同样得不到解决。
在追讨工程款无果的情况下，余永基于8月份到市政府上访。9月14日，丰顺县人民政府发函(丰府函[2009]57号)市政府信访局，对余永基反映的问题进行了回复。复函中提到，虽然工程不是由晨鸣公司直接承包给余永基的，但该公司会负责落实处理好与发包人罗某的关系，尽快将工程款早日结算，并于2009年10月底前付清工程款。余永基说，虽然有了丰顺县人民政府的函文和明确时间，但剩余的工程款至今仍未拿到。
晨鸣公司梅州工区负责人王某告诉记者，他是今年8月才任职梅州工区的。据他了解，当时罗某是接下了留隍镇种植桉树的工程，但由于罗某方面的原因，晨鸣公司并没有与他签订合同。余永基要追讨工程款，应该去找罗某。
但罗某却表示，晨鸣公司只结了八成的工程款给他，他也只能结八成的工程款共24000多元给余永基，剩下的工程款唯有等他向晨鸣公司取得后才能支付。他认为，余永基只完成了除杂、炼山、清山和开穴两道工序，按合同只能得工程款约4万元，除去已支付的2万多元，余款只剩1万多元。罗某还告诉记者，与晨鸣公司签造林合同的是梅城的一位杨老板，他是由杨老板喊去做工程的，他也一直在向杨老板追讨剩下的工程款。
那余永基该如何取回自己的工程款?丰顺县林业局林政股有关负责人表示，将积极协调双方，尽快解决问题。如果双方无法达成一致意见，只能建议余永基走法律途径，追讨欠款。丰顺县劳动和社会保障局负责人则表示，在无法协商的情况下，余永基可向劳动部门提交合同等证据，申请劳动仲裁。
