原告A公司诉称：我公司和被告于1996年9月26日签订一份代理协议，委托被告代理进口A混气设备。协议签订后，该设备到货并安装完毕。设备款也已给付了绝大部分，尚余人民币30万元未支付。第三人大连C贸易公司（以下简称C公司）多次要求我公司付款，我公司也多次催促被告进出口公司将设备款结清，以便C公司派员进行设备调试。但被告迟迟不履行代理义务，导致已经建成的A工程因设备未能及时调试至今无法投入运行，给原告造成巨大的经济损失。1999年9月10日，原告向被告送达书面催促文件时，被告无人受理，原告认为被告现已无能力继续履行代理义务。原告已向C公司保证由原告支付设备尾款，如果C公司因逾期支付货款而向被告索赔，一切损失及费用由原告承担。另外，被告为原告代理进口设备时的退税款和汇率差合计人民币400，419.17元始终存在被告的账户，该款系我公司支付设备款而产生，所以应返还。故诉至法院，请求依法保护原告的合法权益，判令终止原、被告间的代理协议，被告返还退税款及汇率差人民币400，419.17元赔偿损失200，000.00元，并承担本案的诉讼费用。
被告进出口公司辩称：被告在这起进出口代理合同中严格履行了代理义务，没有任何违约行为。且进出口代理合同不同于民法规定的一般的民事代理。被告以自己的名义申请报关等一系列手续，同时也是进口货物的直接纳税人，所以本合同不能终止；原告要求被告返还的400，419.17元并不是退税款和汇率差款，而是原告向被告缴纳的关税准备金。由于被告在本代理合同中无违约行为，故原告请求赔偿损失200，000.00元没有依据。
第三人C公司诉称：1996年9月，A公司委托进出口公司代理进口我公司的A混气设备。剩余款项12，466，865日圆未支付我公司。为此，我公司与A公司多次协助商，A公司于1999年9月9日向我公司出具了保证书，内容为同年12月31日前，按照结算日的汇率，将等值于12，466，865日圆的人民支付给我公司，并不以任何理由拒付，也不提出任何异议，现A公司未能按期付款，故诉至法院，请求维护我公司的合法权益。
反诉原告进出口公司诉称：原、被告双方于1996年9月26日签订的代理协议书，规定A公司支付我公司的代理费计1，950，000日圆至今未付。同时A公司有7，000，000日圆的贷款逾期支付，有5，466，865万日圆的货款至今未付，上述行为违反了代理协议的约定，由于A公司的违约行为，第三人C公司已向被告提出索赔。故请求法院判令A公司立即支付代理费1，950，000日圆及违约金655，200日圆，支付进口设备尾款5，466，865日圆及违约金1，609，605.6日圆，承担C公司提出的索赔并承担本案的全部诉讼费用。
反诉被A公司辩称：由于进出口公司未能完全履行代理业务，故A公司不支付进出口公司代理费不属违约，不同意支付代理费及违约金。由于原、被告及第三人于1995年3月11日签订了《会议纪要》，对代理协议的未尽事宜进行重新约定，还先行支付给第三人设备款人民币500，000.00万元，故原告A公司未支付设备尾款及代理费不属于违约行为。
针对第三人C公司的诉讼请求，原告A公司辩称：C公司所诉属实，但A公司已于1999年5月17日支付给C公司人民币500，000.00元，按当时的汇率相当于7，202，535日圆，故我公司尚欠C公司5，264，330日圆，已得到了C公司的确认，我公司同意偿还此笔款项。
经审理查明：原、被告于1996年9月26日签订代理协议书，约定由原告点A公司委托被告进出口公司从第三人C公司购买日本生产制造的A混气设备，设备总金额为112，483，300日圆。协议规定被告进出口公司负责同外商签订商务合同，组织货物进口、负责办理进口所需的正常手续等工作，原告A公司向被告进出公司支付进口设备总额的1.5%的代理费，合计金额为1，950，000日圆。协议签订后，该设备全部到货并安装完毕。原告A公司尚欠被告代理费1，950，000日圆。原告A公司于1997年4月23日向被告进出口公司支付了人民币3，000，000.00元的关税保证金，进出口公司除向海关缴纳关税和退还A公司有关款项外，尚有400，419.17元未向海关缴纳，亦未退还原告。
另查：1999年3月11日，原、被告及第三人三方共同签订了一份《会议纪要》，约定原告A公司向被告进出口公司支付人民币500，000.00元，具体款项原、被告双方核实后再补交或补退，其余款项由被告进出口公司与大连开发区财税局协商后共同解决。《会议纪要》签订后，原告A公司于1999年5月17日给付被告进出口公司人民币500，000.00元。被告进出口公司将此款支付给了第三人C公司。原告除已支付款项外，尚有5，264，330日圆货款未付。
又查：第三人C公司于1999年12月25日就其与被告进出口公司签订的NO.96JKJ043号合同付款一事，同意由A公司代替进出口公司支付设备尾款5，264，330日圆，在收到该款项后，不再向进出口公司要求支付。
以上事实有《代理协议书》、《会议纪要》、96JKJ043号合同、《关于新市区A工程进口产品减免税申请报告》、《保证书》、《收款发票联》4份、C公司1999年12月25日的《确认函》及原、被告和第三人的委托代理人的当庭陈述笔录在卷为凭，上述证据已经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为：原、被告之间签订的代理协议系一份委托代理合同，该合同真实合法有效，被告提出原告应支付代理费，请求合法，本院予以支持。原、被告及第三人于1999年3月11日签订的《会议纪要》对代理合同中原、被告双方的未尽事宜进行了重新约定，是原、被告及第三人三方的真实意思表示，故被告提出原告未按期给付代理费系违约行为的请求没有依据，本院不予采纳。第三人C公司在与被告进出口公司签订合同时已明知进出口公司为原告A公司代理，根据法律规定，第三人C公司与受托方进出口公司签订的合同直接约束委托方A公司和第三人C公司，故C公司要求原告A公司给付设备尾款，原告A公司同意支付的行为符合法律规定，本院予以保护。鉴于原告A公司已向第三人C公司保证由其向C公司履行支付设备尾款的义务，并且C公司确认如原告A公司履行支付货款的义务，则不再向被告进出口公司索要货款，故原告A公司提出终止原、被告之间的代理协议的请求合理，本院予以支持。原告A公司请求被告进出口公司赔偿因设备未能及时调试而造成损失，由于双方在《会议纪要》中已对责任进行了重新约定，故本院不予支持。被告进出口公司应及时向海关缴纳关税，现被告进出口公司尚有原告A公司支付的关税准备金400，419.17元未向海关缴纳，且海关未向进出口公司征收此笔关税，根据法律规定受托方进出口公司处理委托事务取得的财产，应该转交给委托人A公司。故原告A公司要求被告进出口公司返还此笔款项的请求合理，本院予以支持。被告进出口公司提出此笔关税准备金处于不确定状态无证据支持，本院不予采信。
依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十五条、《中华人民共和国合同法》第九十一条第（五）项、第四百零二条、第四百零四条之规定，判决如下：
一原告大连经济技术开发区A总公司于本判决生效之日起十日内给付第三人大连C贸易公司进口设备款5，264，330日圆（按给付之日中国人民银行公布的人民币与日圆汇率标准计算，下同）；
二终止原告大连经济技术开发区A总公司与被告B进出口公司的代理协议；
三原告大连经济技术开发区A总公司于本判决生效之日起十日内给付被告B进出口公司代理费1，950，000日圆；
四被告B进出口公司于本判决生效之日起十日内向原告大连经济技术开发区A总公司返还关税保证金人民币400，419.17元；
五驳回原告大连经济技术开发区A总公司的其他诉讼请求；
本诉讼案件受理费11，010.00元由原告大连经济技术开发区A总公司承担4，510.00元，被告B进出口公司承担6，500.00元；反诉费12，622.00元由原告大连经济技术开发区A总公司承担3，630.00元，被告B进出口公司承担8，992.00元，本诉诉讼保全费2，020.00元由被告B进出口公司承担。
如不服本判决，可于判决送达之日起15日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
