专升本考试资料具体行政行为上思维导图

Yyyy

2022-11-15

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具体行政行为

本思维导图主要介绍专升本考试资料具体行政行为

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思维导图大纲

(一)行政许可

1. 行政许可的概念

行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。

2. 行政许可的特征

(1)行政许可是一种依申请的具体行政行为，不同于行政主体依职权主动赋予相对方权利或免除义务的行为;

(2)行政许可是一种采用颁发许可证、执照等形式的要式行政行为;

(3)行政许可是行政主体赋予相对方某种法律资格或法律权利的行为。

(二)行政征收

1. 行政征收的概念

行政征收是指国家行政主体凭借国家行政权，依法向行政相对方强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。

行政相对方的财产一经国家征收，其所有权就转为国家所有，成为国家财产的一部分，由国家分配和使用，以保证国家财政开支的需要。

2. 行政征收的特征

(1)强制性;(2)无偿性;(3)法定性;(4)先定性和固定性。

（三）行政处罚

1. 行政处罚的概念

是指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，以有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益的目的，依法对行政相对人违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行为，给予法律制裁的行政行为。

2.行政处罚的特征

(1)其主体是行政机关或法律、法规授权的其他行政主体;

(2)行政处罚是针对有违反行政法律规范行为的行政相对人的制裁;

(3)行政处罚是对于违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人的制裁。

(四)行政命令

行政命令，是指行政主体依法要求行政相对人为或不为一定行为(作为或不作为)的意思表示，是行政行为的一种形式。

其中要求行政相对人为一定行为的命令，称为"令"，如命令纳税，命令出境(外国人);另一种是要求行政相对人不为一定的行为的命令，称为"禁(止)令"，如因修建马路禁止通行、禁止携带危险品的旅客上车。

行政命令一经作出，相对方便有了相关的义务，必须按行政命令要求进行一定的作为或不作为，否则须承受行政主体给予的处罚。

(五)行政强制

是指行政主体依法采取强制手段迫使不履行行政法义务的行政相对人履行义务或达到履行义务相同的状态;或者对行政相对人的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。

(六)行政裁决

1. 行政裁决的概念

行政裁决，是指行政机关依照法律、法规的授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的，与合同无关的民事纠纷进行审查，并依法作出裁决的行政行为。

2.行政裁决的特征

(1)当事人之间发生的争议是民事性质的，且与行政管理活动密切相关，这是行政裁决的前提

(2) 行政裁决的主体是法律、法规授权的行政机关

(3)行政裁决程序通常是依当事人的申请开始，以协商或调解为前置

(4)行政裁决是行政机关行使行政裁决权的活动，具有法律效力

(5)行政裁决具有不可变更力。

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