读书考试笔记《思想与政治》收入与分配思维导图

U217001655

2022-11-14

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政治

思想

收入

《思想与政治》收入与分配

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思维导图大纲

考点11 分配制度

知识点1 按劳分配为主体

1.我国的分配制度在社会主义初级阶段，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

2.按劳分配

（1）地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则

（2）基本内容和要求

社会主义制度（存在条件）

公有制经济(适用范围)

劳动数量和质量（分配尺度）

个人消费品（分配对象）

多劳多得，少劳少得（分配结果）

（3）实行按劳分配的必要性及重要性

必要性

我国现实的经济条件(决定因素)

生产资料公有制（前提条件）

社会主义公有制条件下生产力的发展水平（物质基础）

社会主义条件下人们劳动的性质和特点（直接原因）

重要性

有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展

体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会

知识点2 多种分配方式并存

按生产要素分配

（1）含义

是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配

（2）内容

a.按劳动要素：私营企业和外资企业员工的工资、奖金和津贴

b.按资本要素：储蓄存款利息股息或股本转让所得，债券的利息，私营企业主的税后利润

c.按管理要素：企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献获得的收入

d.按信息、技术要素：科技工作者、信息工作者提供新技术和信息资料取得的收入（技术入股、专利使用、技术转让等）。

e.按土地所有权要素：出租土地、房屋获得的收入。

（3）意义

生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重，这有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入，推动经济发展

考法我国现阶段按劳分配为主体的多种分配方式的考查 ★

1.生产资料公有制是实行按劳分配的前提

不能说凡是在公有制基础上进行的分配都是按劳分配

例如,在社会主义公有制条件下，平均主义抹杀劳动报酬上的任何差别，否认多劳多得的按劳分配原则

另外，在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，不属于按劳分配

2.按劳分配的具体形式

①公有制单位(国有单位、集体单位)内职工的工资、奖金、津贴；国家或集体控股的股份制企业也可理解为公有制单位

②农民承包土地获得的收入

③股份合作制企业(性质为集体经济)中职工的工资、奖金、津贴

3.辨析常考的几种收入方式

(1)合法的劳动收入包含按劳分配收入、按劳动要素收入、按个体劳动者的劳动成果分配

合法的非劳动收入包含按土地、资本、技术、管理、信息要素分配等

按劳分配一定是劳动收入，但劳动收入不一定是按劳分配

(2)财产性收

一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入

它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等

财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等

如养老金、失业救济金、赔偿等(3)转移性收入

是指纳税人通过经常性的生产经营活动而取得的收益，即企业在销售货物、提供劳务以及让渡资产使用权等日常活动中所产生的收入，通常表现为现金流入、其他资产的增加或负债的减少(4)经营性收入

4.分配方式的判断标准

（1）依据范围（所有制）判断

按劳分配只存在于公有制经济范围内

非公有制经济范围内的分配属于其他分配方式

（2）依据分配尺度判断

凭借劳动获得的收入是劳动所得

凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素分配所得

（3）依据形式判断

工资、奖金等是劳动收入

利息、股息、红利等是资本要素收入

易混辨析

（1）农民承包集体土地的经营收入属于按劳分配，农民依靠土地承包权流转所换的收入属于按土地要素分配

（2）国有企业职工的按劳分配收入、按生产要素分配收入，属于初次分配。机关事业单位人员的收入、社会保障收入属于再分配

考点12 效率与公平

知识点1 收入分配公平

收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要（表现）

收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现相对平等的体现（意义）

3.实现收入分配公平的措施

a.实现收入分配公平的根本途径是大力发展生产力，努力提高国民经济发展水平

b.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证

c.增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高

d.要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

e.处理好效率和公平的关系

f.完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，实施积极的就业政策

g.坚持新发展理念，统筹城乡经济、区域经济协调发展

知识点2 兼顾效率与公平

1.效率与公平的关系

（1）效率与公平具有一致性

a.效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础，对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷

b.公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性

（2）效率与公平的矛盾效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾

2.如何兼顾效率与公平

（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平

（2）

兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊

既要落实分配政策，也要提倡奉献精神

在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进

考法1 收入公平问题的分析★

时政链接

要坚持以人民为中心的思想，将保障和改善民生作为系统工程，在坚持发展、做大蛋糕的同时，切实解决好发展的均衡性和公平性问题。

初次分配

各种市场主体,包括国有经济、集体经济及非公有制经济等企业（主体）

直接创造国民收人的物质生产部门（范围）

对企业职工工资的调整(手段)

在经济增长同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高同时实现劳动报酬同步增长（注重公平的具体措施）

再次分配

国家（主体）

初次分配后在全社会范围内进行的分配（范围）

以税收、社会保障、转移支付为主要手段（手段）

规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收人者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距（注重公平的具体措施）

考法2 效率与公平的关系★★★

兼顾效率与公平

（1）注重效率的度是不能出现两极分化，从现实情况来看，注重效率主要应从微观分配中体现。重视公平的度是不能阻碍生产力的发展，主要应依靠国家的宏观调控来实现，即国家通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围内，兼顾各阶层各方面的利益，特别是保障低收入者的基本生活。

（2）发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。既要反对平均主义，也要防止收入悬殊。既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。

综合考法收入分配公平问题的综合考查

考法点评

1.收入分配方式对效率、公平的影响

(1)收入分配方式对效率的影响

如果收入分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展

(2)收入分配方式对公平的影响

公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐

2.分配制度改革与社会公平的维护

(1)我国收入差距的表现及国家采取的对策

收入差距的表现

区域收入差距,主要指东、中、西部收入差距

行业收入差距,主要指垄断行业收入过高

城乡收入差距

居民收入占国民收入的比重过低

行业内部差距较大,劳动报酬在初次分配中占的比重过低

国家采取的对策

统筹区域发展

加强对垄断行业收人分配的改革

统筹城乡发展

完善收入分配制度,加大财政对保障人民生活的支出力度

提高最低工资标准,建立职工工资正常增长机制和支付保障机制

(2)我国维护公平的具体措施

知识角度&具体措施

效率是公平的物质前提,所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展，提高经济效率,在增加社会财富的基础上逐步实现公平（效率与公平的关系）

坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,促进居民收入来源的多样化（分配制度）

初次分配

保证劳动报酬在初次分配中占合理比重

①理顺国家、企业和个人的分配关系

②完善收入分配制度促进居民收入来源的多样化,实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步

保证居民收入在国民收入中占合理比

逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,实现居民收入增长和经济发展同步

再分配

①再分配更加注重公平,要健全以税收社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收人分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收人,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距

②强化税收调节,特别是个人所得税的调节,整顿分配秩序,防止两极分化

③发挥财政在再分配中的作用,健全社会保障体系和医疗卫生体制保障和提高人民生活水平

④贯彻落实科学发展观,统筹城乡、区域发展,加大对农村和欠发达地区的支持力度

9.战斗的基督教思维导图

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3.63

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