监理工程师合同管理勘察设计招标特征及方式思维导图

原杰

2022-11-14

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监理工程师合同管理勘察设计招标特征及方式

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监理工程师合同管理勘察设计招标特征及方式思维导图

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思维导图大纲

一、工程勘察设计招标特征

（1）设计方案对工程项目往往更具全局性、长效性和创新性影响。

（2）勘察设计招标是专业服务性质的招标，设计工作对技术要求高，常常只有数量有限的单位满足要求。

（3）更多依赖投标单位专业设计人员发挥技术专长和创造力，提供智力成果。

（4）工程建设项目的设计可以按设计工作深度的不同，分期进行招标

（5）在投标书编制要求上，设计投标首先提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划，在此基础上进一步提出报价

（6）设计招标在开标时由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容，而不是由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序

（7）招标人乐于接受的是物有所值的合理报价，而不是过于追求低报价。

（8）设计招标可以根据具体情况，确定投标经济补偿费标准和奖励办法，对未能中标的有效投标人给予费用补偿、对选为优秀设计方案的投标人给予奖励。

（9）设计招标人如果要采用未中标人投标文件中的技术方案，应保护其知识产权，征得未中标人的书面同意并给予合理的使用费。

二、工程勘察设计招标方式

（一）工程勘察设计招标方式的分类

1.公开招标与邀请招标的优缺点

公开招标

优点

所有符合条件的有兴趣的单位均可以参加投标

缺点

评标工作量

招标人可能不熟悉某些投标人的情况

招标人所期待的投标人可能并未参加投标等

邀请招标

优点

投标人及投标人的数量事先可以确

缩短了招投标周期

评标工作量小

缺点

漏掉更具优势的单位

不能充分体现公开竞争、机会均等的原则

2. 一次性招标和分阶段招标

（1）招标人可以依据工程建设项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标；也可以按照技术要求实行分段或分项招标。

（2）国家鼓励建筑工程实行设计总包，实行设计总包的，按照合同约定或经招标人同意，设计单位可以不通过招标的方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包。招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标，如确需另行选择设计单位承担初步设计、施工图设计，应当在招标公告或者投标邀请书中明确。

3. 设计方案招标和设计团队招标

（1）设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人

（2）设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。即评标委员会应当对投标人拟从事项目设计的人员构成、人员业绩、人员从业经历、项目解读、设计构思、投标人信用情况和业绩等进行评审

4. 传统招标和电子招标

数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力

（二）可以不进行招标的情形

有下列情形之一的，经项目审批、核准部门审批、核准，项目的勘察设计可以不进行招标：

（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；

（2）主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求；

（3）采购人依法能够自行勘察、设计；

（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计；

（5）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3 家，不能形成有效竞争；

（6）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性；

（7）国家规定其他特殊情形。

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