运营商拓展业务管理规范思维导图

U757388627

2024-08-08

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拓展业务

管理规范

运营商

业务范畴，项目评估，签约实施等内容讲解

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思维导图大纲

一、业务范畴

服务类拓展业务

1.向运营商客户直接提供的拓展业务，包括运营商自有产权站址（含铁塔、室分）及传输杆路管道的运营管理、运营商机房配套及通信主设备综合代维、铁塔自有站址的运营商设备环评等服务。

2.与运营商基础通信服务相关的拓展业务，包括通过向房企、政府获取相关补贴等方式承接室分、塔类、传输等业务，不包含非运营商专网、信息化类项目。

代建代办类拓展业务

1.向运营商客户直接提供的代建代办业务，包括室分代建、传输杆路管道代建、运营商自有站址环评等。

2.与运营商基础通信服务相关的室分、传输等代建代办业务。该类业务须严格管理，避免垫资等风险。

二、项目前评估

效益评估

1.项目毛利率

服务类拓展业务：成本支出类业务毛利率应不低于 5%，投资类业务毛利率应不低于10%。代建代办类拓展业务：因采用净额计收不计算毛利率，代建代办净额收入比应不低于 5%。

2.静态回收周期

静态回收期应不超过合同服务期

3.财务净现值

财务净现值应大于 0，年贴现率按 4%

项目审批

重点审核业务是否超出经营范围或不满足资质要求，是否存在重大资产损风险、重大税务风险，是否存在技术方案不满足需求或能力不足风险，是否存在无法有效管控的网信安全风险等。单项目预计收入合同含税金额100万以上，省公司审批；2000万以上，总部审批。

三、签约及实施

合同签订

1.合同金额

2.税率

《关于规范拓展型业务财务核算的通知》（中国铁塔〔2019〕73 号）、《关于进一步规范拓展型业务财税处理的通知》（财务〔2021〕17 号）

3.回款条款

为降低欠款风险，合同须明确支付时间、不按期结算的违约责任、滞纳金计算方式等类似条款。严禁约定“背靠背”方式回款。客户采用后付费的，第一次支付时间应在开始履约后 3 个月内，最长不超过 6 个月。原则上，非运营商客户的代建代办类业务应采用预收回款方式，预收款比例应不低于 30%。

4.履约期限

合同期限应与履约期限一致

5.产权归属

服务类拓展业务涉及固定资产投资的，须在合同中明确资产产权归属铁塔方。严禁从投资中计列合同未约定权属但招标公告明确权属为客户的资产支出，从而导致虚列资产、多计收入。

6.合同变更及终止

项目实施及交付

四、账务管理

出账计收

按权责发生制，合理确定业务的计收账期（如某一时段内或某一时点），并准确录入订单，严禁在服务提供前按预收款提前计收。

对账开票

回款销账

五、欠费管理

实行客户分级管理

按类型、欠费账龄划分为A、B、C 三类，非运营商新客户默认 B 类。A 类客户：运营商客户、合作三年及以上且欠费账龄在一年以下的非运营商客户；B 类客户：合作不足三年，且欠费账龄在一年以下的非运营商客户；C 类客户：存在一年及以上账龄欠费的非运营商客户。

建立欠费催缴机制

建立差异化欠费催缴机制。对于 A 类客户，应定期拜访，及时提醒；B 类客户，在执行 A 类客户催缴机制的基础上，建立常态化督办机制；C 类客户，在执行 B 类客户催缴机制的基础上，根据实际情况考虑纳入诉讼管理。

落实坏账准备计提

提参照《中国铁塔股份有限公司应收款项风险管理及坏账准备管理规定》（中国铁塔〔2019〕 128 号）、《关于调整应收账款风险分类及坏账准备计提比例的通知》（财务〔2023〕25 号）执行。

六、其他相关要求

遵守保密管理规定、聚焦主责主业、确保业务真实合规、做好项目资料归档、建立后评价机制

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