2010司法考试行政许可法复习指导思维导图

清风和酒

2023-03-16

浏览量: 2

行政

司法考试

许可

听证

设定

行政机关

应当

或者

撤销

司法考试

司考名师讲义

行政法

一、行政许可的设定

树图思维导图提供《2010司法考试行政许可法复习指导》在线思维导图免费制作，点击“编辑”按钮，可对《2010司法考试行政许可法复习指导》进行在线思维导图编辑，本思维导图属于思维导图模板主题，文件编号是：2314eb09b50a458089ebd7509b9498d1

思维导图大纲

（一）可以设定行政许可事项的范围

① 设定行政许可的范围是直接涉及国家安全、公共安全、救济宏观调控、生态环境保护以及关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

② 有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

③ 提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

④ 直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

⑤ 企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

⑥ 法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

（二）不可以设行政许可的事项

① 通过公民、法人或者其他组织能够自主决定的；

② 市场竞争机制能够有效调节的；

③ 行业组织或者中介机构能够自律管理的；

④ 行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的方式能够予以规范的事项。

行政许可设定权限

对于设定行政许可的权限有严格的规定。

①法律可以设定行政许可。

②尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。

③必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。

④尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；

⑤ 尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

地方性法规在设定行政许可时受到以下四个方面的限制：

（1）不得对行政许可法规定的可以设定行政许可的事项以外的其他事项设定行政许可。

（2）不得设定应当由国家统一确定的有关公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可。

（3）不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。

（4）设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

行政许可法对下位法的规定权作了明确规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。其他规范性文件一律不得设定行政许可。

该法对设定行政许可的条件和程序也有明确的规定。

① 设定行政许可应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

② 起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。

③ 行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。

二、行政许可的听证程序

重点法条

第四十六条法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

第四十七条行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。

第四十八条听证按照下列程序进行：

（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人，利害关系人，必要时予以公告；

（二）听证应当公开举行；

（三）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证住处人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。

（四）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；

（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或盖章。

规章制度与业务指导"AI龙小慧"思维导图

U454847144

2.35

树图思维导图提供《规章制度与业务指导"AI龙小慧"》在线思维导图免费制作，点击“编辑”按钮，可对《规章制度与业务指导"AI龙小慧"》进行在线思维导图编辑，本思维导图属于思维导图模板主题，文件编号是：4038983da1530091c951116e271070cb

如云产业园思维导图

U167448243

3.26

树图思维导图提供《如云产业园》在线思维导图免费制作，点击“编辑”按钮，可对《如云产业园》进行在线思维导图编辑，本思维导图属于思维导图模板主题，文件编号是：25d1dede0505b6f9cffac6d0477d04b2

思维导图模板

资格考试

司法考试

正文

相似思维导图模版

民法思维导图

2022-04-01 19:36:45

罗湖离婚律师律师费的计算标准是多少思维导图

思维导图模版推荐

2021年12月考研四级英语词汇练习及参考答案（21）思维导图

2023-03-16 15:29:16

五一快乐劳动节感受作文5篇思维导图

2023-03-16 15:29:13

司法考试行政许可法复习指导——行政许可的概念思维导图

2023-03-16 15:29:12

五一劳动节的感受作文5篇思维导图

2023-03-16 15:29:17

2021年12月考研四级英语词汇练习及参考答案（22）思维导图

2023-03-16 15:29:20

劳动节的感受三年级作文5篇思维导图

2023-03-16 15:29:22

首页

我的文件

我的团队

个人中心

2010司法考试行政许可法复习指导思维导图

思维导图大纲

相关思维导图模版

（一）可以设定行政许可事项的范围

（二）不可以设行政许可的事项

相似思维导图模版

思维导图模版推荐