多地贯彻司法鉴定程序通则思维导图

落魄潦倒

2023-03-16

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贯彻

司法鉴定程序通则

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2016年3月，为贯彻落实修订后的《司法鉴定程序通则》，司法部印发了《关于认真学习贯彻执行修订后<司法鉴定程序通则>的通知》(司发通[2016]27号)，对各地学习贯彻执行《通则》作出安排部署，提出明确要求。各省(区、市)司法厅(局)高度重视，迅速安排，结合本地实际部署开展《通则》学习、宣传、培训、执行等工作，取得初步成效。

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思维导图大纲

一、各地高度重视，及时安排部署

《通则》是司法鉴定机构和司法鉴定人进行鉴定活动必须遵守的基本行为准则，对保障司法鉴定质量和公信力具有重要作用。司法部《关于认真学习贯彻执行修订后<司法鉴定程序通则>的通知》下发后，各省(区、市)司法厅(局)高度重视，将其纳入司法行政工作的总体规划，作为今年工作重点进行谋划、部署，提出明确要求，有效保证了《通则》的落实。青海省人民政府召开全省司法鉴定工作会议；山西省司法厅党委书记、厅长崔国红对贯彻落实《通则》作出专门批示；甘肃省司法厅党委书记、厅长杨景海开展司法鉴定管理专题调研；山东省司法厅将贯彻执行《通则》列入2016年改革要点和分工意见；重庆市司法局局长办公会专题审议《通则》培训方案。

二、利用多种方式，分层开展培训

司法部司法鉴定管理局于4月中旬在云南省政法干部学校举办全国司法鉴定管理工作培训班，将《通则》作为培训重点，安排专题讲座和座谈讨论，并对全员培训提出明确要求。各省(区、市)司法厅(局)按照司法鉴定人、司法鉴定管理干部一个不漏的全员培训目标要求，分别印发通知，对开展全员培训作出部署安排，并将《通则》在优化鉴定程序、健全防错纠错机制、完善文书规范、规范鉴定人出庭作证等方面的规定作为培训重点。注重针对司法鉴定管理干部、司法鉴定机构负责人、司法鉴定人等三种不同的培训对象，采取不同形式进行培训，推动司法鉴定管理干部带头学、司法鉴定机构负责人重点学、全体司法鉴定人深入学。河北、辽宁、福建、山东、四川等省(区、市)司法厅(局)对各地(市)司法局分管领导进行集中重点培训，江苏省司法厅建立了学习贯彻情况定期报告制度，各地采取集中培训骨干与地(市)培训鉴定人相结合的方式，推进全员培训工作。云南省依托“云南司法鉴定网校”将集中培训讲座制作成课件上传，利用“司法鉴定工作微信群”、“QQ群”组织司法鉴定管理干部和司法鉴定人进行交流。河北、浙江、山东组织开展了《通则》研讨、考试等活动，确保培训效果。截至目前，已有山东、河南、重庆等10余个省(区、市)完成全员培训。通过系统培训，进一步提高了司法鉴定人对《通则》的理解、把握，为《通则》的贯彻执行奠定了坚实基础。

三、强化督导检查，狠抓贯彻执行

各地司法行政机关采取多种有效措施，指导督促各司法鉴定机构鉴定人严格执行《通则》规定，特别是针对《通则》修订前后的主要变化，结合日常监督检查工作加强监督检查。山西省部署开展“规范执业行为、保障司法公正、维护群众利益”主题专项整治；海南、黑龙江、新疆司法厅安排成立检查组，对《通则》落实情况进行专项检查；山东省围绕“诚信规范为民”开展执业行为规范化；江苏省将《通则》的贯彻执行与司法鉴定质量评查、投诉处理等工作结合起来，严肃查处违反《通则》规定行为；江西省将《通则》的贯彻执行情况作为全省“司法鉴定质量建设年”活动重点考评内容；吉林省及时按照《通则》新规定，制作“司法鉴定委托书”、“司法鉴定意见书”、“司法鉴定意见补正书”范本；贵州省通过培训，完善鉴定质量的评价、检查机制；甘肃省在全省司法鉴定行业组织开展以“整顿、规范、提高、提升”为主题的规范化建设活动；新疆自治区部署开展了对《通则》学习贯彻执行情况的专题调研督导，有效促进了工作落实。

四、加大宣传力度，营造良好氛围

为及时、正确引导舆论，部司鉴局有计划地组织开展了《通则》的宣传活动，于3月11日在《法制日报》头版刊登《司法部发布修订后司法鉴定程序通则进一步规范司法鉴定执业活动》的报道；于5月12日在《法制日报》第12版作了“认真学习贯彻新《司法鉴定程序通则》，规范司法鉴定活动”的专题宣传报道，部司鉴局局长邓甲明，部司鉴所所长陈忆九，全国人大代表、湖南省司法厅副厅长傅莉娟，中央财经大学教授郭华，广东华生司法鉴定中心司法鉴定人左芷津等分别发表署名文章，从多个角度介绍《通则》修订过程、重要意义等内容，河北、山西、陕西省司法厅分别介绍了本省学习贯彻实施《通则》的计划和措施等。河北、上海、浙江、云南、宁夏等省(区)也紧密结合实际，开展了形式多样的宣传活动。通过宣传，促进了全社会对司法鉴定工作的了解，为推动健全统一司法鉴定管理体制营造良好的社会氛围。

(原标题：各地司法行政机关认真学习贯彻执行修订后的《司法鉴定程序通则》)

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