2003年12月31日，美国南部虾业联盟向美国商务部和美国国际贸易委员会递交诉状，要求对来自中国、泰国、越南、印度、巴西和厄瓜多尔等国的进口虾实施反倾销措施，美国当地时间2月17日，美国国际贸易委员会(ITC)就美国暖水虾产业诉中国、泰国、越南、印度、巴西和厄瓜多尔等6个国家倾销一案做出初裁决定。在该初裁决定中，委员会通过表决认定来自上述6个国家的暖水虾对美国的相关产业造成了损害。该案即将移交美国商务部，对中国企业进行反倾销调查。此次反倾销案，凡是在2003年4月1日至9月30日之间向美国出口虾产品的企业，都属“被告之列”，中国被指控倾销幅度达119%-267%。一场贸易壁垒攻防战又在美国水产品市场燃起硝烟。我国虾企怎么办，惟一的出路就是联合起来，积极应诉。这将对我国的虾类产品出口产生较大影响。据了解，美国市场上有近90%的虾来自上述国家，就进口量而言，我国是美国的第二大虾供应国，就进口额而言，我国则位居第四。我国的广东、浙江、福建及山东地区是主要出口省份。就我省而言，由于我省水产品出口量大价低，且主要集中在发达国家，很可能会遭到贸易壁垒的限制。
二、反倾销对我国虾产品出口的影响
由于国外频繁对我国出口产品进行反倾销调查并实施反倾销措施，我国出口产品在国际市场份额严重萎缩，有的甚至退出市场，中国企业遭受的损失巨大，据不完全统计，20年来国外反倾销给中国出口产品造成的直接损失达100亿美元以上。在未来可预见的相当长的一段时间内，国外反倾销案件的增加将用法律武器来保护自身合法权益，这样才能在国际贸易的激烈竞争中不断发展与壮大。
早在2003年7月，美国的虾养殖者就提出要对来自中国等8个国家的虾反倾销，并于两年前就开始准备。作为美国进口虾数量列第二的中国，浙江、广东、福建、山东等省的虾出口企业早已开始积极准备。虽然美国虾养殖者已提交反倾销诉状，但中国企业不会一味等着应诉，正筹划向世界贸易组织提出反倾销反驳。
目前，宁波与舟山的企业也做好另一手准备，在欧盟两年前设限(技术壁垒)几乎让舟山虾退出欧盟市场的情况下，一些企业已经将部分市场转向东亚、东南亚的一些国家。
据了解，美国对中国虾的反倾销早在1997年就有过，当时提出要对淡水小龙虾的尾肉征收201.63%关税，当时宁波与舟山各有一家企业参与应诉，宁波南联在1999年胜诉，该企业获得出口美国的3年零关税(全国仅其一家企业)，但零关税才执行两年，因故被提前取消。
虾是美国最受欢迎的水产品，但它的自给率只有13%左右，并且几乎全是捕捞虾。捕捞虾因环境恶化而产量下降.又因季节原因不能均衡上市。 因此美国只得从亚洲和拉美进口养殖虾，才能把握可靠的货源向消费者供应便宜的虾。2000至2004年因进口虾增长，造成美国捕捞虾产值从12.5亿美元下降到5.6亿美元， 并使大批美国人失业。
美国商务部将于2004年6月8日对此案作预审。今在是美国大选年，提出虾反倾销案有政治上的意义。针对美国的反倾销案，泰国，越南，印度， 巴西等国已积极采取行动应诉准备。
6。反倾销成为一些国家排挤他国商品最常用的武器
倾销是一种人为的将产品以低于正常价值的价格在他国销售并且给他国带来或将要带来实质性的危害的行为，在国际贸易中倾销的动机是多样的，但不管什么动机在本质上都是一种不公平的贸易措施。《关贸总协定》的第六条对反倾销做了明确规定，反倾销是WTO允许的一种反对不正当竞争的国际通用规则，反倾销本身是一种正常的贸易保护方式，它具有形式合法、保护期长并且不易招致报复等特点。但近年来，反倾销却成为一些西方国家排挤他国商品最常用的武器。另外，我国一些具有比较优势的产品出口大幅增长，对国外的产业构成威胁，为了保护本国的弱势产业，一些国家的政府和企业就开始使用反倾销手段。 我国水产品遭受反倾销的潜在原因主要是：
外部因素：
我国已成为世界水产品第一大出口国，且出口市场比较集中。2003年我国水产品总产量4690万吨，已占到世界水产总产量的38%以上，连续10年名列世界第一;2003年，我国水产品对外贸易克服贸易壁垒和“非典”疫情的影响，出口额再创新高，达到54.9亿美元，占农产品出口总额214.3亿美元的25.6%。我国已成为名副其实的世界水产第一大国。随着我国水产品国际贸易量的增长，与有关国家的贸易磨擦逐步增多，也是在所难免的。
我国虽然向150多个国家(地区)出口水产品，但其中对日、美、韩和欧盟市场的出口额占总额的82%。特别是2003年我对美出口达到31.8万吨、10亿美元，同比增长了23.7%和23.7%，这样快的贸易增长速度很难不引起相关方面的注意。出口市场依然过于集中，成为制约水产品出口贸易发展的一大障碍，发展适销对路的水产品成为当务之急。
另外，中国虽已加入WTO，但根据中美达成的协议，中国入世15年内一些国家如美国仍然可以把中国视作“非市场经济国家”。根据世界贸易组织的《反倾销协议》，对于从非市场经济国家进口的产品实施反倾销调查时，用其国内价格进行比较可能是不适当的，而使用“替代国”类似产品国内价格来比较。这样一来，无疑又使我国企业在应诉国外反倾销调查时处于不利地位。
1.行业组织化程度低，企业间竟相压价现象严重，我国水产加工出口企业缺乏有效的行业约束和协调机制，不能形成合力，使整个行业的发展受到制约。2003年，我对美对虾出口虽然增长了37%，但价格却下滑了10%，出口额非但没有同步增长，还造成美国将我对虾列入反倾销调查对象的不利局面。这一事件，不能不说与我们企业竟相压价有关。
2.企业对反倾销调查应诉比例低。面对国外的反倾销调查，国内一些企业受困于高额的应诉费用，对应诉活动望而却步。然而，由于反倾销壁垒具有损失大，持续性强，易发生连锁反映的特点，企业将面临更大损失：一方面不参加应诉的企业将因高额的反顷销税失去国外市场;另一方面，国外反倾销的提起方将由此受到鼓舞，变本加厉，引起连锁反应。目前我国已成为遭受国外反倾销损失最大的国家之一。
4。水产品季节性生产和国际市场均衡需求的矛盾比较突出。例如由于气候、技术等问题，我国生产的大规格罗非鱼产品一般集中在5—7月，不能满足美国市场的常年需求。
5。中国一些产品产量大幅增加，但我国出口企业大多缺乏对国际水产品市场的深入调研和总体把握，不能依据国际市场和进口国的行情动向及时调整出口产品的价格和数量，致使出口数量迅速增加，造成进口国市场饱和，价格下降，增加了反倾销的概率。进口数量的增加，市场份额的扩大，是进口国主管当局确定损害的重要因素。
1。虽然药物残留问题是目前制约水产品出口的首要因素，如“氯霉素事件”不仅带来了欧盟对我国水产品进口的封关措施，也严重影响了国内外消费者的信心和我水产品的国际形象，这种影响在短期内很难消除。然而，我国一些大宗品种，短期内在单一市场的出口增量过大，可能会遭遇反倾销壁垒。
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