“自4月份以来,来自欧盟的订单已在迅速减少,随着近10%的税率的执行,大部分的出口鞋企基本接不到来自欧盟的被反倾销类别产品订单,被反倾销类别产品对欧洲出口正在陷入停滞状态。”番禺创信鞋业董事长、“欧盟对华鞋反倾销应对联盟”发起人吴振昌11日接受记者采访时说。据广州海关统计,欧盟对我国皮鞋开征反倾销税后,广东对欧盟皮鞋出口量应声回落,4、5两月出口欧盟分别为519万双和667万双,而在今年1月份这一数字为1016万双。在浙江、福建等制鞋大省也出现了类似情况。
面对反倾销税率提高带来的风险,皮鞋制造企业已在纷纷想办法规避。最引人注目的就是生产线转移,印度、泰国、印度尼西亚、马来西亚都成为国内制鞋企业考察、转移的热点地区。在广东东莞投资鞋厂的台资南宝鞋材厂几年前已在印尼设厂,此次欧盟征收反倾销税后,公司迅速调整业务,预计8月份便可将向欧盟出货的任务交由印尼工厂承担。采用生产线转移的方式大多是台资企业所为,而又以给国际品牌“贴牌”生产的企业为主。一些台资企业认为,此次欧盟对华反倾销,有可能在印度等东南亚国家形成一个国际制鞋业的新生产基地。
相对于台资企业来说,大多数的民营企业承担着更大的压力,提高产品附加值,调整出口产品结构和出口市场成为这些企业努力探索的方向。此外,一些企业纷纷调整出口产品结构,今年以来广东劳保鞋和纺织面料鞋出口保持了快速增长。
6月20日,欧盟贸易委员会组织对中国皮鞋征收反倾销的听证活动,这是应“欧盟对华鞋反倾销应对联盟”的申请而举办的。为此,应对联盟派代表前往欧盟参加听证会,并陈述意见。
早在今年初欧盟宣布对中国鞋进行反倾销立案调查时,中国制鞋企业就积极组织成立了应对联盟,并在此后的调查及与欧盟贸易官员的对话中发挥着积极作用。吴振昌说,按照国际贸易组织规则,在反倾销初裁实施后,涉案各方有权发表评论及要求举行听证活动,陈述己方观点。目前,“应对联盟”已联系150多家中国制鞋企业,并向欧盟委员会提出进行“无损害抗辩”。
专家表示,欧盟的反倾销政策在对中国企业造成伤害的同时,也将损害自身利益。一些制鞋厂商说,欧盟加税之后,中国企业不会单方面承担所有上涨的成本,而是和欧盟进口商之间会相互协商调整各自的利润空间,消化税收压力,“中国企业是图利的,亏本的买卖是不会做的”。
浙江温州鞋革行业协会秘书长朱峰说,欧盟反倾销措施带来的将不只是简单的加税涨价问题。受欧盟政策影响,欧盟进口商可能会选择诸如印度、非洲等其他产地下订单,但是中国鞋业经过20年的发展,已经拥有先进的制造能力,完善的信息网络,便捷的运输通道和熟练的外贸人才。他说:“欧美采购商到中国来很舒服,要他换一个地方重新培养当地的企业,肯定要长期的磨合,难保不会再出现去年欧盟对纺织品实施特保,搞得超市没货的局面。”
中国出口欧盟鞋的利润约为5%>15%.中国皮革协会秘书长苏超英表示,征税后,中国皮鞋的出口成本无疑将会有一定程度的增加,中国皮鞋产品出口的价格优势将有所削弱,一部分实力小的企业,将可能从出口的队伍中被淘汰。