在关贸总协定临时实施的过程中,无论是各缔约方政府,还是学术界都一直非常关心成立国际贸易组织问题.并提出了一系列构想。一种构想是源于关贸总协定制度本身,但是力图为主要贸易国和接受更具约束性义务的国家管理贸易制度提供指导作用。大西洋理事会提出的关于制定关贸总协定补充条款的建议是这种设想的最好体现。另一种构想是按《哈瓦那宪章》建立一个更加综合性的机构,并尽可能覆盖所有国际经济贸易领域。由于乌拉圭回合谈判涉及的领域颇为广泛,几乎与《哈瓦那宪章》关于国际贸易组织(ITO)的设想一致,因此,建立国际贸易组织的问题引起
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