上周,美国大使施瓦布致信中国陈部长,从而启动了此次挑战行动,如果中国不取消非法补贴,美国的行动结果可能导致一场WTO摩擦。
NCTO还感谢参议员Elizabeth Dole国会议员Robin Hayes,感谢他们给政府施加压力,要求尽快受理这一案例。NCTO总裁Cass Johnson说:“参议员Dole和国会议员Hayes的努力把这一案例的次序前提,纺织工业真诚地感谢和感激他们所做出的努力。”
他说:“他们是纺织工业真正的朋友,他们一次又一次代表纺织工业说话,保证纺织工业在华盛顿获得公平交易。”
美国政府计划调查的中国部分纺织补贴,起因是NCTO在2007年9月11日提出要求,并详细列出中国为本国纺织工业提供的73种补贴,要求USTR审查这些补贴是否符合WTO规则。
NCTO自己做的分析现实,20多种中国补贴似乎与出口有关,出口补贴事实上违反WTO规则。
Johnson说,我们不知道USTR计划调查哪些补贴,我们提出的许多种补贴规模巨大,总数达到数亿美元。取消这些补贴可能对中国人为地低价出口海外市场的能力构成实质性影响。
他说,美国政府现在采取的行动,对于明年1月1日一旦取消特保措施之后,对中国纺织进口建立监视安排具有重大意义。
建立监视机制非常有必要,因为它将成为美国政府的一个工具,如果中国产品在2009年大量涌入美国,政府就可以采取必要措施。上次,特保措施暂时取消,中国纺织和服装对美国出口猛增600%,导致数万美国工人失业。
关于美国纺织工业的关键词:
纺织工业是美国最大的制造业之一,2007年从业人员超过700,000人。仅纺织工厂就雇用319,000工人。
美国纺织工业产品出口在世界排名第三,2006年出口超过165亿美元。
2007年接近三分之二的美国纺织出口输往发展中国家。美国纺织工业对50多个国家出口,其中20个国家每年进口超过1亿美元。
2001年-2006年,新工厂和设备投资超过90亿美元。
近10年产能扩大50%,生产能力增长在所有工业中排名第二。
2007年,纺织工人平均收入较服装商店职员高出136%(每周524美元对222美元),同时纺织工人享受医保和养老金。