改革现行的证据制度，确立系统的证据规则，冲出仲裁方式改革的隘口，以解庭审中的一大难题，已具有现实紧迫性。作为完备的现代司法制度的有机组成部分之一的证据规则体系内涵：取证(合法取证、证人作证、物证收集、司法鉴定规则等)、举证(举证责任、时效规则等)、质证(审前证据展示、出庭作证、交叉询问规则等)、认证(采用证据规则<依关联、客观、合法性规则来主答证据的可采性问题>、采信规则)等四部分。
及时思考其中的举、质证规则，特别是庭前交换证据(指仲裁委对主要适用普通程序受案的，在开庭前主持当事人将能证明各自主张的所有证据实施交换，以固定证据、明晰争议焦点的活动，简称“交换”。)能全面落实“三公”原则，明确举证时效并强化其责任，发挥仲裁优势且提升其效益。庭前交换证据的要点为：
一是当事人对己的主张，有责任在举证期内依诚实信用原则向仲裁委提供证据。无正当理由不按期或拒不提供者，视作弃权，承担举证不能的法律后果。
二是证据无故未经“交换”，不予质、认证。(仲裁庭自行收集的，应在开庭时质证。)答辩书中已对申请人的请求事由明示认可，或一方当事人不按期交换的，应视为已完成交换。
三是仲裁委在送达仲(应)裁通知书，应向当事人送达载有举证范围、期限，举证不能后果的举证通知书。
五是当事人应在获仲(应)裁通知书之日起三至十日内完成举证。(内：涉外案件和变更请求或反请求及就仲裁协议效力提异议者为十日。)
六是当事人在举证期内因故不能举证者，经书面申请并经仲裁委准予，可延期三至五日;届满，仍不能举证者，视为举证不能。
七是当事人对已换证据，应分类整理，并盖章签名和写明提交日期;同时按对方人数提交份数。
八是仲裁委收到证据，应出具《证据收据》，做记载，并由该案仲裁(书记)员签名;当事人亦然。(涉密件不交换，一般也不在开庭时出示。)
同时，仲裁委还应确定交换证据的日期，并通知各方。当事人需反驳对方证据，应当即口头或书面申请，并在三日内提新证据。逾期，仲裁委不再主持交换。若举出新证，仲裁委应通知当事人在新定的举证期届至后三日内到庭前交换证据，并确定开庭日期。
