司法侵权确认与司法侵权赔偿的联系与区别思维导图

清泪尽

2023-03-08

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国家赔偿法论文

司法侵权赔偿，简言之，即司法机关的职权行为侵犯公民、法入和其他组织的合法权益所造成损害形成的赔偿。具体而言，司法侵权赔偿是指对依法确认为司法职权行为违法侵权造成损害的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》的规定，给予赔偿请求人以经济上的救济。

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思维导图大纲

一、司法侵权确认与司法侵权赔偿的联系

我国《国家赔偿法》第2条规定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。”刑事赔偿程序中第20条第一款规定：“赔偿义务机关对依法确认有本法第十五条、第十六条规定情形之一的，应当给予赔偿。”第31条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”上述规定，对司法侵权确认与司法侵权赔偿的关系做了明确的界定，即：首先，司法侵权是司法赔偿的前提，是构成司法赔偿的前置要件。也就是说，司法职权行为没有违法侵权，就构不成司法赔偿。其次，依法确认司法职权行为违法侵权是启动国家赔偿程序的前置程序，即未经依法确认司法职权行为违法侵权的，司法赔偿程序即不启动。由此可见，司法侵权确认与司法侵权赔偿的关系和联系是：没有前者，则没有后者，前者决定后者，后者以前者为前提。

二、司法侵权确认与司法侵权赔偿的区别

（一）立案审查、处理审理的主体不同

（二）审查的对象和任务不同

司法侵权赔偿审查的任务是：司法职权行为违法侵权造成的事实和损害程度，赔与不赔和赔多赔少及怎么赔的问题。关于侵权的事实和程度。侵权的事实是指对人身的侵害、财产的损失和损害；侵权的程度是指对人身致伤、致残或者致亡；对财产造成损坏、灭失等。关于赔与不赔的问题，要看是否属于法律规定的赔偿范围。

（三）适用的法律不同

既包括实体法，也包括程序法以及有关法规和立法、司法解释。司法侵权是司法机关的职权行为的侵权，并且司法机关行使职权一般是依照法律的规定和法规等进行的。因此，对其职权行为的违法侵权确认，仍然依照原来适用的法律、法规等进行。如司法机关在刑事诉讼过程中对某人进行刑事追究或者处罚是依照《刑法》和《刑事诉讼法》的规定进行的，那么，确认其职权行为侵权时，仍然适用刑法、刑事诉讼法及相关规定。又如，在民事诉讼、行政诉讼过程中采取的强制措施是依照民事诉讼法、行政诉讼法及相关规定进行的，那么，对其侵权的确认，仍然适用民事诉讼法、行政诉讼法及相关法规的规定。而司法侵权赔偿解决的是由侵权造成损害的赔偿，所以，它适用的法律只能是国家赔偿法和相关的法规，如立法和司法解释。

（四）适用的程序与结案的方式不同

司法侵权确认适用的程序除个别情形（如纪律处分适用决定）外，一般应适用诉讼程序，即通过诉讼程序对职权行为违法侵权作出确切的认定。其结案方式除个别情形采用决定的方式结案外，一般采用裁判的方式予以结案。而司法侵权赔偿，只能依照国家赔偿法的规定，适用赔偿程序，并以决定的方式结案。

（五）适用的法律文书不同

司法侵权确认适用的法律文书，除部分情形如对侦查、检察阶段的拘留、不起诉、撤销案件以及查封、扣押、冻结和人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中的司法拘留、罚款等职权行为违法侵权的确认适用决定书外，一般是适用裁定书或者判决书。而司法侵权赔偿适用的法律文书，无论是赔偿义务机关的先行处理、复议机关的复议，还是人民法院赔偿委员会对赔偿案件的最终处理，则一律适用决定书。

第一课：中华文明的起源与早期国家思维导图