近几年来,随着县域经济的发展,工业项目的不断落户和县城城区的东移以及乡镇集镇建设的扩张。各类非农业建设占用了一定数量的耕地。据统计: 08、09两年共计工业、城镇及其他建设用地占用耕地449.58亩。据了解,该局针对这一情况,从2003年开始,就组织开展了造地增粮富民工程,但所开发的土地面积只解决2009年底前的耕地占补平衡。现由于该县可开发的后备资源有限,难以保证工业和城镇建设用地的需求。因此耕地的占补平衡问题是该县今年和以后一断时期新增项目建设用地的一大难题。
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