对此,部分专家和基层干部表示,如果不合理利用征地补偿款,长久下去很可能二次返贫,国家和地方应进行正确引导和适当干预,力争农民失地不失业。
近两年,因哈尔滨兴建哈大高速铁路和哈西客站,南岗区王岗镇红星村大部分村民的耕地和宅基地被征用,许多农户获得几十万元至几百万元不等的补偿金,最多的一户村民获得近500万元补偿金。随着这些农民的暴富,在村里开始出现炫耀消费的风气。
记者在红星村一条泥泞的街道上看到,经常有崭新的汽车驶过,一些车的车轮上还系着象征新车身份的红布条,个别车辆连牌照都还没有上,其中不乏价格昂贵的丰田吉普车。据当地村民反映,随着本村汽车数量增多以及一些外来车辆驶入,这个小小的村落有时竟然会出现堵车的情况。
当地一些暴富村民则说,拿到补偿金后他们非常兴奋,一时不知道应该如何消费,看到有的村民购买了小汽车后,他们也“跟风”买了车, 辛辛苦苦一辈子,现在好不容易有了钱,自己要好好享受几年,然后再考虑用剩下的钱做点事情。
红星村党总支书记刘世林说,许多失地农民拿到补偿款后互相攀比购买家用汽车,车型由几万元的面包车发展到几十万元的高级轿车;一些妇女和青年人则争相购买貂皮、高级服装以及价格不菲的金项链等;还有人在村里设赌局,招揽农民参与赌博,个别农民已经输掉了几万元现金。
刘世林说,看着无所事事的村民开着小车闲逛,毫无计划地花费自己后半辈子的“养老钱”,真的很为他们今后的生活担忧。
王岗镇党委书记王敬东介绍,目前,仅哈尔滨市王岗镇征地工作就涉及十个行政村,部分失地农民出现这种炫耀消费现象暗藏二次返贫隐患,因此他们在征地的同时也在积极采取措施进行引导。
记者调查了解到,在哈尔滨前些年被征地的农民中,已有人由于没有合理利用征地补偿金等原因返贫。
哈尔滨市道里区新发镇胜利村一名村干部表示,近二十年来这个村较大规模的征地主要有五次,目前这些被征地农民部分人生活水平较低甚至贫困,一是由于当时征地补偿标准较低,另一个原因是村民没有能够合理利用补偿款,用这笔钱盖起了新房或者二层小楼,导致没有足够资金去投资或创业。目前,一些失地农民生活清贫,少数高龄农民被逼无奈去街头捡破烂维生。
哈尔滨市新发镇胜利村村民杨瑞贤今年80岁。他说,十几年前哈尔滨市建设开发区征地,他家获得了16万多元的补偿金,他用10多万元补偿金购买了一个楼房,其他钱用于这些年家人治病,补偿金很快花光,目前,他家主要靠政府救济和他72岁的老伴每天在街头捡破烂生活。
黑龙江省社会科学院研究员董鸿扬认为,清贫了大半辈子的农民由于文化素养较低,在短时间内暴富,一时难以完成身份转变,也不具备掌控较多财产的经验和能力,长久下去很容易返贫,会给政府和社会造成一定负担。
据记者了解,农民卖地暴富后炫耀消费现象并非哈尔滨红星村个例,在我国许多城市也屡见不鲜。这些“有钱又有闲”的暴富农民,有人参与“非法六合彩”欠债百万元,有人住豪宅,有人“一次购买三辆高级轿车”。
董鸿扬表示,近年来,党和政府更多关注的是补偿金是否偏低,是否准时足额发放等问题,较少关注农民拿到钱后如何合理支配。
有关专家建议,各地应结合当地实际情况采取货币安置、招工安置、农业安置、划地安置、住房安置等相结合的方式,可以避免单一安置方式的局限和缺点;基层党组织要加强对失地农民的警示教育,通过讲道理、摆事实、搞对比等方式,帮助他们算经济账、效益账和长远账,使失地农民学会长远规划;政府同时要积极引导,探索形式多样的创业培训模式,促进失地农民集体就业。据新华社电