近年来,随着我国城市化和工业化速度加快以及征地补偿政策的逐步完善,在哈尔滨等一些城市周边出现一些因征地一夜暴富的农民。这些因出卖土地暴富的农民在获得巨额征地补偿款后,一些人出现攀比购买家用汽车、盲目追求高级服饰等非理性的炫耀消费现象。
对此,部分专家和基层干部表示,这些炫耀消费的农民由于没能合理利用征地补偿款,长久下去很可能二次返贫,国家和地方应该尽快采取措施进行正确引导和适当干预,力争农民失地不失业,生活有保障,生活水平有提高。
近两年因哈尔滨兴建哈大高速铁路和哈西客站,哈尔滨市南岗区王岗镇红星村大部分村民的耕地和宅基地被征用,许多农户获得几十万元至几百万元不等的补偿金,最多的一户村民获得近500万元补偿金。随着这些农民的暴富,在村里开始出现炫耀消费的风气。
记者在红星村一条街道上看到,在这条泥泞的道路上,经常有崭新的汽车驶过,一些车的车轮上还系着象征新车身份的红布条,个别车辆连牌照都还没有,其中不乏价格昂贵的丰田吉普车。据当地村民反映,随着本村汽车数量增多以及一些外来车辆驶入,这个小小的村落有时竟然会出现堵车的情况。
红星村党总支书记刘世林表示,红星村许多失地农民拿到补偿款后开始互相攀比购买家用汽车,车型也由最初几万元的面包车发展到如今几十万元的高级轿车,而一些妇女和青年人则争相购买貂皮、高级服装以及价格不菲的金项链等,还有一些人在村里设下赌局,招揽农民参与赌博,个别农民已经输掉了几万元现金。
刘世林说,这些家用汽车、高级服饰对于一些无所事事的农民来说没有太大意义,看着他们开着小车在村里闲逛,再一想到他们就这样毫无计划地花费自己后半辈子的“养老钱”,真的很为他们今后的生活担忧。 对于这种炫耀消费风气,当地一些暴富村民则表示,拿到补偿金后他们非常兴奋,一时不知道应该如何消费,看到有的村民购买了小汽车后,他们也“跟风”买了车,辛辛苦苦一辈子,现在好不容易有了钱,自己要好好享受几年,然后再考虑用剩下的钱做点事情。
王岗镇党委书记王敬东表示,目前,仅哈尔滨市王岗镇征地工作就涉及十个行政村,部分失地农民出现这种炫耀消费现象暗藏二次返贫隐患,因此他们在征地的同时也在积极采取措施进行引导。
记者调查了解到,在哈尔滨市前些年被征地的农民中,已经有农民由于没有合理利用征地补偿金等原因返贫。
哈尔滨市道里区新发镇胜利村一名村干部表示,近二十年来这个村较大规模的征地主要有五次,目前这些被征地农民一部分人生活水平较低甚至贫困,一是由于当时征地补偿标准比较低,另一个原因是村民没有能够合理利用补偿款,而是用这笔钱盖起了新房或者二层小楼,导致没有足够资金去投资或创业。目前,一些失地农民的生活比较清贫,少数高龄农民由于没有生活来源被逼无奈只好去街头捡破烂维生。
哈尔滨市新发镇胜利村村民杨瑞贤今年80岁,他说,十几年前哈尔滨市建设开发区征地,他家获得了16万多元的补偿金,他用10多万元补偿金购买了一个楼房,其他钱用于这些年家人治病,补偿金很快花光,目前,他家主要靠政府救济和他72岁的老伴每天在街头捡破烂生活。 对于被征地农民没有合理支配补偿金返贫现象,黑龙江省社会科学院研究员董鸿扬认为,一些被征地暴富农民缺乏合理支配较多财富的经验,炫耀消费现象更是心理和财富膨胀后不计后果、毫无长远规划的表现。
据记者了解,农民卖地暴富后炫耀消费现象并非哈尔滨红星村个例,在我国许多城市也屡见不鲜,这些“有钱又有闲”的暴富农民,有人参与“非法六合彩”欠债百万元,有人住豪宅,有人“一次购买三辆高级轿车”……
董鸿扬表示,近年来,党和政府在对待农民土地被征用的问题上,更多关注的是补偿金是否偏低,是否准时足额发放到农民手中等问题,而较少关注农民拿到钱后如何合理支配。而这些炫耀消费的暴富农民不仅会引起自身二次返贫,还会引起一些贫困农民和市民产生不平衡心态,很可能滋生新的社会矛盾,影响社会和谐。
刘世林等一些基层干部呼吁,国家在对被征地农民适当补偿的同时还应该加强对被征地村组织的支持,扶持村组织发展集体经济,并给予必要的专业指导、税费减免等优惠政策,鼓励、引导村组织发展二、三产业,壮大集体经济实力,使其有能力为失地农民提供更多的就业机会和生活保障,确保农民失地不失业,生活有保障,生活水平有提高。
有关专家建议,对于政府征收农民土地问题,各地应该结合当地实际情况采取货币安置、招工安置、农业安置、划地安置、住房安置等多种安置方法相结合的方式,这样可以避免单一安置方式的局限和缺点;基层党组织要加强对失地农民的警示教育,通过讲道理、摆事实、搞对比等方式,帮助他们算经济账、效益账和长远账,使失地农民学会长远规划;政府同时要积极引导,探索形式多样的创业培训模式,促进失地农民集体就业。